根据县委统一部署，2023年3月20日至6月19日，县委第三巡察组对县科协党组进行了巡察，2023年8月11日，县委巡察组向科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县科协党组把巡察整改作为一项严肃的政治任务，与贯彻落实党的二十大精神、推进党风廉政建设、服务中心工作等有机结合起来，以高度的政治责任感和整改不力就是失职的理念，从严从准从快抓好整改落实。

一是加强组织领导，压实责任。巡察反馈会后，立即召开党组（扩大）会，研究部署整改工作，成立以党组书记、主席谭绍昆同志为组长，党组成员、副主席黄永华为副组长，其余干部职工为成员的整改落实工作领导小组，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，明确时间节点，责任领导和责任人，全力抓好巡察反馈意见的整改落实工作。

二是统一思想认识，全面部署。多次召开专题党组会、巡察整改工作推进会，对巡察整改工作逐条研究、落实、跟踪；召开干部职工学习会、整改落实动员会，提高认识，强化政治担当，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角。

三是及时跟踪推进，强化督查。严格按照整改要求，通过学习会、党风廉政建设推进会、专项督查等，对整改工作推进情况、落实情况适时进行分析研判，及时公开巡察整改落实清单，建立整改销号台账，全程跟踪督办。

四是坚持标本兼治，务求长效。在整改落实的同时，注重查找问题根源，举一反三，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，进一步完善制度体系，推动各项工作再上新台阶。

截止11月19日，巡察反馈的3类16项25个具体问题，已完成整改21个；基本完成，长期整改4个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署不够坚定，“四个服务”作用不充分

1.反馈问题：对总书记关于科技强国等重要论述学习不深入。

（1）学习习近平总书记重要讲话精神未结合自身工作实际，未多方位多渠道开展学习宣传。

整改情况：一是制定了县科协党组理论学习计划，并按要求每月组织了一次学习。二是组织了全体干部职工专题学习了《习近平总书记在中国科协第十次全国代表大会上的讲话》精神，并结合科协实际展开了讨论。三是组织了科协全体党员干部学习了《为什么要加快实现高水平科技自立自强》，并多方位开展学习宣传。四是在“全国科技工作者日”之际表彰了一批“优秀科技工作者”。

整改完成情况：已完成。

2.反馈问题：贯彻落实总书记关于群团改革主要指示精神不深入，未强化党对科协工作的领导。

（2）镇村科协组织有形有效覆盖不好。如有些乡镇科协无办公场所、无规章制度，对科协工作职能职责不清楚，未组织开展科普等相应工作。

整改情况：一是科协班子成员下乡督促指导乡镇科协工作，于10月底全面落实了乡镇党委副书记分管科协并兼任乡镇科协主席的工作要求。二是10月17日，科协党组一行在梅田镇召开了座谈会，并督促指导梅田镇科协完善了办公场所、规章制度等要求。三是10月18日县科协指导梅田镇三湾村、浆水乡夏洛村开展食品安全、环境保护等科普宣传志愿服务活动。

整改完成情况：已完成。

（3）参政议政渠道不畅通。基层学会、协会治理滞后。

整改情况：一是县科协党组已书面形式向县政协提出《关于增补一名科技科协界政协委员的请示》，县政协正按相关程序进行补选。二是9月至10月，邀请县诚信白蚁防治协会、宜章县中药材种植协会、果业协会等开展了相关知识的培训和科普活动。

整改完成情况：已完成。

3.反馈问题：服务科技工作者不到位。

（4）科技工作者底数不清。

整改情况：一是县科协向县委组织部（县委人才办）提交了《关于近期加强人才工作情况汇报》。二是县科协负责人专程向县委组织部（县委人才办）领导专题汇报人才工作，并建议由县委组织部（县委人才办）组织相关部门参与，对全县各行各业的人才及“土专家”“田秀才”等农村实用技术人才进行摸底，并建档立卡，规范管理。三是为推动科技工作者服务基层，10月27日联合县科工局召开了宜章县科技特派员暨科技专家服务团工作会议。

整改完成情况：基本完成，长期整改。

（5）对科技工作者联系不紧密。

整改情况：一是科协班子成员于10月份分头行动下乡走访，与广大科技工作者建立了微信、qq联系方式，及时掌握科技工作者的动态。二是10月份对72名科技工作者进行了基本情况调查，及时收集了科技工作者的意见和诉求。三是联合基层科协、协会、科技工作者开展了一系列科普培训、科技咨询、技术交流等活动。

整改完成情况：已完成。

4.反馈问题：实施创新驱动战略主动性不强。

（6）未激发企业科协创新活力。

整改情况：一是引导企业科协为企业技术创新服务，9月22日，县科协邀请恒维电子科协科技专家为县经开区企业开展科技讲座。二是邀请省企业科协联合会专家到经开区开展科技创新、专利申请集中培训，园区所有企业科协负责人参加了培训。

整改完成情况：已完成。

5.反馈问题：提升全民科学素质成效不够。

（7）科普宣传未适应和满足群众需要。运用抖音、微信公众号等网络平台现代科普手段少，面向乡村基层的科技服务少，科技工作者到田间地头讲解少。

整改情况：一是满足了群众的科普需求，于9月份“全国科普日”期间，在新闻频道、微信工作群、中国联通客户端广泛宣传科技创新、卫生健康、应急科普、农业科技、食品安全等知识。二是县科协联合县农业农村局、县果业协会，邀请湖南农业大学教授在平乐山庄开展柑橘黄龙病防控技术培训、邀请农业农村局高级农艺师到杨梅山平和洞开展油菜种植技术指导等等。通过组织科技工作者深入乡村基层传授技术，更好地适应了广大群众的需求。

整改完成情况：已完成。

（8）落实全民科学素质行动规划纲要有差距。在县政府门户网站无该纲要链接或开展有关宣传，未组织成员单位开会调度落实纲要实施。

整改情况：一是9月7日，在政府门户网发布了《宜章县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》的链接。二是县科协党组书记、主席调度全县纲要办成员单位，部署了“2023年全国科普日”活动开展的相关工作。

整改完成情况：已完成。

（9）提供科普服务能力不强。为群众提供家门口的优质科普产品和科普服务不到位。

整改情况：一是县科协于2023年初向省科协推荐白石渡镇申报“科普小镇”项目，但由于上级指标所限，申报单位多，竞争激烈多种原因未申报成功。二是在10月份联系了省科技馆对玉溪镇和普化寺社区的科普e站设备进行了维修。三是督促了莽山自然博物馆，主动向社会免费开放，组织学生免费参观农村中学科技馆展品和参观农村中学科技馆及科普艺术墙等科普活动等等。通过一系列举措，进一步拓宽了全县科普工作的覆盖面。

整改完成情况：已完成。

6.反馈问题：为县委政府科学决策参谋服务不够。

（10）县科协目前未依托优秀科技人才建设科技创新智库，结合县委政府中心工作确定调研课题开展决策咨询不多。

整改情况：一是在9月份，宜章县科协撰写了《宜章县科技成果转化与产业融合的实践探索》调研报告，为县委、县政府在科技成果转化与产业融合方面提供了决策参考。二是积极开展科技工作者状况调查，网上收集了各类科技工作者建议100余条。三是分别在“全国科技活动周”和“全国科普日”期间，邀请了各类专家为宜章的产业发展提供技术咨询。四是在科情调查站点发表13篇科技调研课题文章，中国科协创新战略研究院授予宜章县科协为“优秀调查站点”。

整改完成情况：基本完成，长期整改。

7.反馈问题：乡村振兴发力不强。

（11）未充分发挥省市县科协的平台优势，搭建科技专家与广大农民沟通的桥梁不畅通，利用创新科技推广服务手段对我县主导产业和特色产业进行精准帮扶和指导不够。

整改情况：一是9月12日，县科协联合县农业农村局、县果业协会，邀请湖南农业大学教授在平乐山庄开展柑橘黄龙病防控技术培训，并到果园现场指导果农如何防治黄龙病。二是10月19日，县科协邀请农业农村局农艺师，前往杨梅山镇平和洞村为村民带来一场面对面的直播油菜栽培技术推广现场培训会，三是10月27日县科协组织科技工作者到莽山瑶益春茶业、莽山跳石子种养基地指导种养技术。

整改完成情况：已完成。

8.反馈问题：意识形态责任制落实不到位。

（12）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论不紧不实。落实“第一议题”制度不到位；学习贯彻习近平总书记关于科技自立自强重要论述有“空档”；理论学习中心组学习不规范；对科技工作者思想政治引领不够。

整改情况：一是严格落实了“第一议题”制度，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论。二是在8月31日召开党组扩大会议，学习习近平总书记关于科技自立自强重要论述，进一步学深学透。三是按照理论学习中心组学习“六个环节”，坚持每月开展一次集中学习。四是按县委统一安排，县科协全会拟于12月份与工会、团委、妇联等换届大会同期进行，届时在县科协全会上，将组织科技工作者集中认真学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论，进一步凝聚全县科技工作者开拓奋进创新的不竭动力。

整改完成情况：已完成。

（13）意识形态工作责任制落实不深不力。“六个纳入”未执行到位；意识形态工作机制不健全；大抓意识形态氛围不浓。

整改情况：一是全面加强了意识形态工作责任制落实力度，把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入综合目标管理、纳入班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。二是加强中心组学习制度建设，完善《科协党组理论学习中心组学习计划》。三是加强对网络意识形态的管理。四是对科普中国、科普湖南、科普郴州等科普平台舆情实时监督管控，并建立科技工作者网络平台舆情台帐，截止目前暂无负面舆情。五是于10月10日举办了意识形态工作知识培训班。

整改完成情况：已完成。

（14）意识形态领域阵地管理不严不细。科普宣传任务落实不够有力；创文工作较为滞后；运用网络新媒体综合能力有待提高。

整改情况：一是在每年“科技活动周”“科技工作者日”“全国科普日”等大型科普宣传活动节日，对全县各乡镇科协、各协会、学会组织大力开展宣传活动，加强对科普的宣传。二是积极争取2024年创建县文明单位。三是大力推广科普中国及科普湖南App的应用注册，传播更优质的科普知识。

整改完成情况：已完成。

9.反馈问题：保密管理有差距

（15）没有配备涉密单机和保密柜；涉密人员管理不规范，涉密人员统计不完全。

整改情况：一是按县委保密办统一安排部署，分批分期配备涉密、保密相关设备。二是明确了保密工作责任分工，加强了保密人员的业务学习，并对照《关于开展涉密人员数据统计工作的通知》，重新开展涉密人员统计工作。

整改完成情况：已完成。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风有差距，推动全面从严治党未抓实

1.反馈问题：全面从严治党主体责任落实不力。

（16）责任未紧扛在肩。2020年以来，科协党组未研究制定全面从严治党主体责任清单、年度任务安排、明确责任分工和完成时限。

整改情况：一是完善了科协内部管理制度。研究制定了科协党组全面从严治党主体责任清单，进一步明确了年度任务和责任分工。二是提高思想认识。再次组织学习内部管理制度，党组书记、主席对干部作风问题进行了提醒谈话；三是开展督导检查。成立纪律作风整顿工作领导小组，不定期对干部职工签到表进行抽查，从4月份至今，未发现干部职工迟到、早退现象。

整改完成情况：已完成。

（17）清廉科协建设不力。

整改情况：一是参照省、市科协清廉建设标准，结合县科协实际，重新制定了《清廉科协建设实施方案》。二是科协干部职工按照《清廉科协建设实施方案》，把清廉科协建设要求认真落实到科协各项工作中。

整改完成情况：已完成。

2.反馈问题：执行中央八项规定精神及实施细则不彻底。

（18）公务接待不规范。存在来函时间在接待时间之后；同一事项超范围接待等现象。

整改情况：一是组织财务人员按照公务接待标准要求对接待费用进行了全面清理核实，对公务接待不规范问题，已于10月23日对财务人员进行提醒谈话。二是健全财务管理制度，规范支出管理。

整改完成情况：已完成。

（19）违规报账。未经相关部门审批发放自筹自支人员事业单位公车改革交通补贴；同一天重复报账下乡出差交通伙食补助费的问题。

整改情况：一是对违规发放的交通伙食补助费进行了清退。二是对未经相关部门审批发放的自筹自支人员事业单位公车改革交通补贴进行了清退，并以制度规定，严防今后类似情况的发生。

整改完成情况：已完成。

3.反馈问题：科普经费管理不到位。

（20）科普经费使用跟踪反馈制度未建立。

整改情况：一是对照上级《科普经费管理办法》严格执行科普经费的使用。二是科协党组对科普示范基地、农村专业技术协会、科普教育基地、县级学会的科普设施建设和科普宣传活动奖补资金列入县科协“三重一大”事项会议研究，严格程序。三是实行科普投入的审核制度，对基地、农技协会、学会由县科协按分管负责制，组织人员对科普投入进行严格审核、评估，列出详细清单，审核人员签字负责。四是县科协在每年年初，根据当年上级科协要求，制定科普投入奖补计划，事中事后督促落实。

整改完成情况：已完成。

4.反馈问题：领导干部律己意识不强。

（21）已调离的原科协领导干部对调离后发生的餐费、办公用品费用等仍然签字审核。

整改情况：一是健全财务管理制度，规范财务支出审批程序。二是对公务接待开支进行了清理，对违规审核签字的经费进行了清退。三是规范了办公用品采购程序及审批程序。

整改完成情况：已完成。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设不够到位，基层党建不严实

1.反馈问题：党内政治生活不严肃。

（22）民主生活会，自我批评不够深刻，未按要求开展相互批评。

整改情况：一是严格执行党组织民主生活会制度，向组织部门请示，修改完善《科协党组民主生活会会议方案》并严格落实。二是按照时间节点要求，召开巡察问题整改专题民主生活会，党员领导干部要直面问题，切入要害、认真撰写发言提纲，深入开展谈心谈话、做到红脸出汗，辣味十足，直面批评，推进工作。

整改完成情况：基本完成，长期整改。

2.反馈问题：党内民主集中执行不好。

（23）末位表态执行不好。

整改情况：一是严格执行“三重一大”制度规定，重大决策时，班子成员充分发表了意见，落实了党组书记“末位发言”。二是集中学习了《中国共产党党组工作条例》，有重大事项研究时提前通知派驻纪检人员列席会议。三是对财务人员开展提醒谈话，党组书记在民主生活会上开展自我批评。

整改完成情况：已完成。

3.反馈问题：基层党建有些薄弱。

（24）以党建促进学会创新发展基础很薄弱。

整改情况：一是通过摸底，收集整理了各学会、协会党员基本情况，除诚信白蚁防治协会和乐水养殖专业合作社以外，其它协会、学会党员少，不符合条件成立党支部。二是县科协党组安排县科协在职党员分别指导7个农技协会的党建工作。三是召开了诚信白蚁防治协会党支部发展党员宣誓大会。

整改完成情况：已完成。

（25）“三会一课”存在打折扣现象。

整改落实情况：一是开展整改工作以来，严格认真执行《中国共产党支部工作条例》，按照支部“三会一课”的要求。二是召开党员大会时开展了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，落实了理论学习“第一议题”制度，并按要求组织每名党员轮流上党课。三是支部党员对理论学习比较主动，除了特殊情况外，均按时参加“一月一课一片一实践”主题党日活动。

整改完成情况：基本完成，长期整改。

三、继续深化后续整改

（一）坚持不懈深化理论武装。组织全体党员干部学习习近平总书记相关重要论述精神，制定单位政治理论学习的相关制度，明确规定学习的具体时间、内容、学习方式、考勤办法等，不定期对干部学习笔记进行抽查，组织科技特派员、科普志愿者、科普信息员、科技工作者深入基层一线、田间地头，与农户零距离传授技术，促进增收，提升全民科学素质。

（二）持之以恒深化从严治党。严格落实“一岗双责”要求，认真抓好党风廉政建设责任的分解和落实，严格遵守和执行廉洁自律的有关规定，在重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究，并严格落实“三重一大”制度。坚持以案促治、以案促改，组织党员干部学习党内法规制度、警示教育片，班子成员定期讲党课，按时开展主题党日活动，在按规定开展集体谈话的基础上，采取朋友式聊天、工作式探讨等方式开展个别谈话，打造忠诚、干净、担当的科协干部队伍，营造干事创业的良好氛围。

（三）实事求是改变工作作风。结合巡察反馈的问题和意见，深入基层一线开展调查研究，创新探索科普宣传的各种方式方法，多同群众和科技工作者座谈、多与干部谈心、坚持密切联系群众，听取群众的意见，树牢正确的政绩观、权力观。

着重在科普教育、科普基层组织建设、科协系统深化改革以及乡村振兴工作中，补齐工作中的短板，推进班子整体能力提升。

（四）举一反三推动科协发展。以抓好巡察整改工作为契机，认真开展“回头看”和不定期检查，坚决防止“回潮”和“反弹”。围绕重点领域、重要环节，加大制度建设力度，把行之有效的实践创新成果提升为制度，固化为机制，形成用制度管权管事管人的长效机制，注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3721819。

中共宜章县科学技术协会党组

2023年12月