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中共宜章县交通运输局党组关于巡察整改进展情况的通报

2022年3月14日至6月14日,十三届县委第二轮巡察第二巡察组对县交通运输局党组进行了巡察,2022年8月15日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、组织整改落实情况

自巡察组反馈意见后,局党组高度重视,第一时间召开党组会议通报问题,对巡察中存在的问题逐项进行分析,提出整改措施。一是成立了以党组副书记、局长为组长,党组书记、副局长为常务副组长的巡察整改工作领导小组。明确局党组书记为问题整改工作第一责任人,党组成员根据各自分工,负责分管股室和联系单位的巡察问题的整改工作,推进整改工作有序、深入开展。二是制定了《中共宜章县交通运输局党组关于十三届县委第二轮巡察第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案》(宜交党组发〔2022〕7号),逐项明确了责任领导、责任人,梳理、细化具体措施,确定了时间表、任务书、路线图。三是加强调度,全力推进整改落实。实行“每周一调度、每周一总结、每周一报告”制度,以高压态势强力推进问题整改落实见效。四是建章立制。在问题整改的同时,及时总结相关经验,巩固整改成果,将整改工作中好的做法固化形成制度规定,建立长效机制。

截至2022年11月15日,巡察反馈的3个方面12项22个具体问题,已完成整改14个;基本完成、长期坚持8个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)反馈问题:聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习领会习近平总书记关于“交通强国”指示精神不到位。

(1)“十四五”交通规划质量不高。

整改情况:一是局党组召开(扩大)会议学习习近平总书记关于“交通强国”指示精神;二是在全县开展交通规划大调研活动;三是莽山通用机场已纳入《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》和《郴州市通用航空业发展规划 (2021-2035)》,G535宜章两界圩至白石渡高龙桥已纳入交通运输部“十四五”规划国道项目。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

2.落实中央交通执法改革精神不到位。

(2)职责不清晰,人员到位慢。

整改情况:一是印发了局属各单位“三定方案”,进一步理顺了局属各单位工作职责;二是加强对局属二级机构的监督管理,对各单位履职情况进行监督。

整改完成情况:已完成。

(3)执法不规范。

整改情况:一是组织开展执法人员集中培训,分4批参加市交通运输局主办的交通运输执法业务培训;二是对近2年执法案件开展自查自纠;三是建立完善了行政执法系列制度和部门协调机制。

整改完成情况:已完成。

(4)打击非法营运不到位。

整改情况:一是集中开展打击非法营运专项宣传工作,印发了《宜章县关于严厉打击非法营运的通告》;二是组织开展非法营运集中专项整治行动;三是建立完善了常态化打击非营运营工作机制;四是完成了对全县客运车辆的核实和审核工作。

整改完成情况:已完成。

(5)对破坏公路及占道行为打击不力。

整改情况:一是在全县发布了路域环境整治公告,张贴公告350余份、横幅标语200余份,同时,利用电视台、网络广泛开展宣传活动;二是印发了《宜章县开展国省干线公路路域环境专项整治活动的方案》,在全县国省干线公路开展路域环境集中整治行动,完成整治1144处(含整治清单销号1126处);三是完善了常态化日常巡查、信息抄告、联合整治等工作机制。

整改完成情况:已完成。

3.推进“放管服”改革不深入。

(6)未严格落实“宽进严管”要求。

整改情况:一是结合交通顽瘴痼疾整治和企业帮困,组织对驾校等交通运输服务企业开展集中督导帮扶活动;二是进一步明确局属二级机构监管职责,建立完善长效监督工作运行机制。三是印发了《宜章县交通运输局关于进一步推进“放管服”改革的实施意见》,进一步做到政务便民服务。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

4.贯彻“以人民为中心”思想有差距。

(7)对群众出行安全问题不重视。

整改情况:一是积极主动向相关部门沟通协调,争取资金支持。二是2022年完成农村公路安保工程94.451公里。三是严格执行农村公路建设“三同时”制度,将安保工程作为农村公路建设内容纳入设计范围,与主体工程同步实施。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

5.落实巡察整改主体责任不到位。

(8)汽车维修企业废机油处置未跟踪到位。

整改情况:一是县交通运输综合行政执法局联合相关部门开展汽车维修企业废机油处置执法监督,建立健全部门联合监督执法机制。二是督促汽车维修企业完善废旧机油处置台账。三是定期对汽车维修企业开展督导活动。四是建立网络监管平台,全县99家汽修维修厂全部在湖南省汽车维修电子健康档案信息服务网平台注册。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

(二)反馈问题:聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

6.治超执法队伍管理缺位。

(9)对治超队伍作风建设抓得少、管得少、措施少。

整改情况:一是对违规人员进行了通报问责的组织处理。二是集中开展作风整顿活动,开展警示教育,健全完善《宜章县治理车辆非法超限超载工作责任倒查及追究制度》等管理制度;三是对治超执法人员进行了廉政约谈。四是研究制定了《治超人员岗位轮换实施方案》。

整改完成情况:已完成。

7.作风建设责任压力传导不到位。

(10)对党风廉政建设工作重视不够。

整改情况:一是完善了《机关工作人员作风效能和绩效考核奖惩激励制度》;二是完善了《落实党风廉政建设“一岗双责”责任分工》文件;三是零容忍处理违规违纪公职人员。

整改完成情况:已完成。

8.形式主义和官僚主义仍然存在。

(11)对工作重安排轻落实,干部工作作风不实。

整改情况:一是对群众反映强烈的农村公路诉求进行重点走访,组织人员实地调查,召集相关单位和当地村组进行商讨;二是积极争取将未入规划库的公路项目上报省厅;三是完善了《机关工作人员作风效能和绩效考核奖惩激励制度》,印发了《关于进一步加强领导批示件办理工作的通知》。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

(12)对一六客运站提质改造前期工程项目纠纷处置不及时。

整改情况:多次会同当地乡镇政府调解双方纠纷,协商解决欠款问题,最终达成一致意见。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

9.财务制度有待加强。

(13)县治超办审核出勤津补贴不认真。

整改情况:将多发的违规津补贴清退到位,并建立完善了治超办财务管理制度。

整改完成情况:已完成。

(14)报账审批不严。

整改情况:完善了财务凭证相关资料。对存在问题的相关人员进行了提醒谈话,违规资金全部清退到位并建立完善了《局财务报账制度》。

整改完成情况:已完成。

(15)往来帐目未及时清理。

整改情况:对局往来帐目进行清理,根据实际情况采取“一事一议”方式清理处置。对相关人员进行提醒谈话。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

(16)重复发放慰问金。

整改情况:违规资金清退到位,建立完善了《局财务报账制度》,对相关人员进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成。

(17)超标准报销业务接待费。

整改情况:对相关人员进行提醒谈话,并将超标准报销资金全部追回。建立完善《局财务报账制度》,并严格执行。

整改完成情况:已完成。

(18)县治超办地磅升级工程支付工程款把关不严。

整改情况:对工程款结算清单进行再次核实,多付优惠价清退到位。同时,举一反三,完善了县治超办《工程结算管理制度》和相关财务管理制度。

整改完成情况:已完成。

(三)反馈问题:聚焦基层组织建设软弱涣散、组织力欠缺方面

10.支部建设“重机关、轻基层”。

(19)党员参加组织生活会不积极。

整改情况:一是对全系统党员进行再次摸底;二是指导各支部召开以“作风纪律”为主题的组织生活会;三是指导支部完善“三会一课”制度;四是制定了《宜章县交通运输系统各党支部工作开展情况监督检查方案》,对各支部工作开展情况进行督导。五是配齐各支部支委班子。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

11.执行民主集中制和“三重一大”制度不到位。

(20)局党组集体决策程序不规范。

整改情况:重新修订完善了《宜章县交通运输局党组“三重一大”事项议事制度》,局党组严格按照酝酿决策、集体决策、决策执行等程序进行议事决策。

整改完成情况:已完成。

(21)有的股室负责人长期患病难以支撑其工作;有的股室负责人工作不积极。

整改情况:一是在全局开展谈心谈话活动;二是完成了局机关(县交通运输综合行政执法局)内设股室(队)负责人的调整;三是完善了《机关中层干部选拔任用激励制度》和《机关工作人员作风效能和绩效考核奖惩激励制度》。

整改完成情况:已完成。

12.党性教育形式化、表面化。

(22)开展党员学习教育活动不扎实。

整改情况:一是督导各支部常态化开展“主题党日”活动;二是完善党员学习教育制度;三是制定了《宜章县交通运输系统各党支部工作开展情况监督检查方案》,对系统各党支部工作开展情况进行集中督导。四是组织党员集中观看党的二十大开幕会。五是印发了《关于调整党委委员联系指导各党支部党建工作分工的通知》。

整改完成情况:基本完成、长期整改。

三、继续深化后续整改

通过对巡察反馈问题的整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,局党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进全局各项工作。

下一步,局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕县委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。

一是继续抓好整改工作,确保件件有好的效果。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对完成的整改任务,继续巩固整改成果。对长期需要坚持的任务,持续跟踪推进,确保取得实实在在的效果。

二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。

三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

四是不断加强对财务的监督管理。结合我局实际,建立完善审计制度,制定《宜章县交通运输局内部审计制度》,定期对财务进行内部审计,进一步加强内部财务管理,强化监督控制,保障资金合理、规范使用。

五是加强日常督促检查。根据省纪委《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的若干措施》要求,坚持不懈推进行风作风问题整治,在全局常态化开展党史学习教育和深化干部作风建设专项行动,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-3721371;邮政信箱:宜章县玉溪镇民主西路34号县交通运输局,邮政编码:424200;电子邮箱:yzxjtj @163.com。

中共宜章县交通运输局党组

2022年12月8日

来源:中共宜章县交通运输局党组

编辑:胡喜华

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