根据县委统一部署，2024年9月6至12月12日，县委第五巡察组对杨梅山矿区管理服务中心党委进行了巡察。2025年1月20日，县委第五巡察组向杨梅山矿区管理服务中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

杨梅山矿区管理服务中心党委坚持以习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和重要讲话、重要指示精神为指导，切实履行巡察整改主体责任，把巡察整改作为首要政治任务和第一中心工作，成立党委书记任组长，班子成员任副组长，相关人员为成员的巡察整改工作领导小组。党委班子直面问题和不足，深入反思检查，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定方案，建立整改台账，明确整改时限和要求，坚持把巡察整改与改进作风、推动工作结合起来，健全完善制度机制。

党委书记颜飞坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头认领问题、带头履职尽责、带头担当作为，全程调度、周密部署，精心指导督促整改工作。党委班子成员明确分工，压实责任，细化措施，对标对表巡察反馈问题清单，坚持问题导向、目标导向、实效导向，全面贯彻落实县委巡察工作要求，有力有序推进巡察整改工作。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦上轮巡察整改、审计整改方面

1.巡察问题整改举一反三不到位。

（1）2020年存在超量审批发放单位绩效工资。

整改情况：一是召开党委会议进行专题研究，将2020年度超量审批发放的单位绩效工资收缴汇总，于2025年4月18日全额清退到位。二是进一步健全完善单位绩效工资考核发放制度，严格按《关于印发省属其他事业单位绩效工资实施办法的通知》（湘人社发〔2025〕84号）要求，申报审批发放单位绩效工资。三是加强财务人员业务培训，并对相关责任人进行提醒谈话。

（二）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

2.学习主动性不强。

（2）学习流于形式，党委书记组织班子成员集中开展学习主动性不够、程序不规范。

整改情况：一是立行立改。自2025年1月20日巡察反馈以来，多次召开党委会议，学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话指示批示精神，落实“第一议题”制度。二是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育。三是制定《2025年宜章县杨梅山矿区管理服务中心党委理论学习中心组专题学习计划》，将《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神等列为重点，坚持学原文、读原著、悟原理，确保党委理论学习中心组每年学习不少于10次。四是坚持集中学习与自主学习相结合，制定学习方案，开展学习交流，确保学习效果。

3.以人民为中心的理念树得不牢。

（3）服务杨梅山矿安置区居民居住环境工作主动性不够。

整改情况：一是召开党委会议进行专题研究，明确分管领导负责处理安康小区日常事务，深入调查研究，及时解决落实巡察反馈的问题，并对相关责任人进行提醒谈话。二是召开党委会议研究实施安康小区人居环境优化提质项目，清理疏通安康小区排水沟、修剪绿化树木、硬化破损路面，解决群众关注的民生问题。

（4）杨梅山矿区管理不到位。

整改情况：一是接群众反映后，2024年11月5日党委会议研究通过杨梅山矿区人民村11栋松动雨水管拆除项目，及时拆除了松动雨水管，消除安全隐患。二是安装卫生宣传栏，向居民宣传环境卫生和健康知识。三是规范环卫工人用工程序，签订劳务派遣协议。四是对相关责任人进行提醒谈话。

（5）2024年重阳节高龄老人慰问金发放不及时。

整改情况：一是正视问题，压实工作责任，安排人员对杨梅山矿区80周岁及以上高龄老人信息进行认真梳理，建立台账，实时更新，动态管理。二是汲取教训，对相关责任人进行提醒谈话。

（6）服务困难群众质量不高。民政救助工作主动性、细致性、严谨性不够。

整改情况：一是召开党委会议研究，安排经办人员深入宣传相关政策，对不符申请条件对象耐心细致做好解释工作，并建立信息台账，实时更新，动态管理。二是对相关责任人提醒谈话。

4.落实工伤医疗待遇工作不到位。

（7）老工伤职工异地就医费和住院伙食补助费未及时报账和发放到患者手中。

整改情况：一是安排相关人员向老工伤住院患者耐心解释，消除顾虑。二是2025年1月，单位领导积极向县财政局争取批复老工伤及职业病人员住院医疗专项资金，2025年3月19日完成发放2024年老工伤和职业病人员住院伙食补助。三是2025年3月建立老工伤和职业病人员住院费及伙食补助费台账，制定解决方案。四是对相关责任人提醒谈话。

5.落实信访维稳工作有差距。

（8）化解信访办法不多，措施不力。

整改情况：一是召开党委会进行研究，制定解决办法。二是认真核实造成办证时间长的原因，协调县有关部门办理不动产证，发放到业主手中。三是单位负责人主动向县信访局汇报，解决生活困难信访对象的救助问题，积极化解信访矛盾。四是健全完善信访工作台账，严格执行信访工作制度。五是对相关责任人进行提醒谈话。

（9）对重复访、越级访处置措施不力。

整改情况：一是召开党委会议进行研究，部署信访案件“回头看”工作。二是主动向县信访联席会汇报，对杨梅山矿区重复访、越级访事项进行专题研究，分管县领导2次召集相关部门主要负责人约谈信访对象，全力做思想疏导和矛盾化解工作，取得息诉息访效果。三是强化信访工作责任意识，对相关责任人进行提醒谈话。

6.档案管理不规范。

（10）档案管理较零乱，分类归档质量不高。

整改情况：一是研究制定《杨梅山矿区管理服务中心档案管理工作制度》，规范档案管理工作。二是要求全体工作人员严格遵守档案管理工作制度，支持配合档案管理员的工作，确保档案资料完整有序。三是对相关责任人进行提醒谈话。

（三）反馈问题：聚焦全面从严治党及群众身边不正之风和腐败问题方面

7.违规列支费用。

（11）行政账列支工会费用及报账附件不全。

整改情况：一是召开党委会议进行研究，制定整改方案，明确整改要求。二是责成工会负责人核实报账附件不全问题，写出情况说明，完善附件资料。三是加强对财务人员学习培训，并对相关责任人进行提醒谈话。

（12）违规列支工会经费。

整改情况：一是责成工会负责人核实违规列支工会经费问题，写出情况说明，按要求进行整改。二是组织财务人员学习相关文件，严明财经纪律。三是对相关责任人进行提醒谈话。

（13）违规发放“三八”妇女节慰问金。

整改情况：一是召开党委会议研究，制定问题整改方案和措施。二是2025年4月18日对违规发放的“三八”妇女节慰问金全额追回上缴。三是对相关责任人进行提醒谈话。

8.超标准发放相关费用。

（14）重复发放驻村工作队员伙食补助。

整改情况：一是召开党委会议研究，停发驻村工作队队员在单位食堂的伙食补助，重复领取的伙食补助2025年4月18日全额清退上缴。二是对相关责任人进行提醒谈话。三是严格执行县相关文件要求，杜绝此类情况再次发生。

（15）财务审核不到位，驻村工作队队员重复享受差旅费伙食补贴。

整改情况：一是召开党委会议研究，明确驻村工作队队员重复享受差旅费伙食补贴全额退缴。二是认真核实重复领取差旅费伙食补贴情况，2025年4月18日完成清退上缴。三是规范财务管理，并对相关责任人进行提醒谈话。

9.公务接待不规范。

（16）列支其他单位开展主题党日活动用餐，工作人员存在无公函接待情况。

整改情况：一是召开党委会议研究决定，责成违规责任人立即整改，完善凭证附件，2025年4月18日全额追缴清退违规无公函接待金额。二是严格执行郴州市公务活动零接待规定。三是对相关责任人进行提醒谈话。

10.执行财务制度不规范。

（17）财务凭证审核不到位，差旅时间与车票时间不一致。

整改情况：一是安排财务人员对有关人员出差事实进行核实，查明差旅时间与车票时间不一致的原因。二是责成违规责任人写出情况说明，完善凭证附件。三是加强财务审核把关，对相关责任人进行提醒谈话。

（18）2020年订阅《人生》杂志无正式发票报账。

整改情况：一是安排人员核实2020年订阅《人生》杂志无正式发票报账的原因，补齐完善相关票据资料。二是规范财务管理程序，严格财务审核审签，强化工作责任。三是对相关责任人进行提醒谈话。

（19）2020年订阅《中国人口报》超范围支出。

整改情况：一是安排人员对2020年订阅《中国人口报》具体情况进行核实，确认超范围支出原因。二是责成相关责任人立即按要求整改、完善有关附件。三是对相关责任人进行提醒谈话。

（20）报账发票使用不规范。

整改情况：一是根据党委会研究意见安排财务人员对有关人员出差事实进行核实，确认报账发票使用不规范的原因。二是责成违规责任人按要求进行整改，写出情况说明。三是对相关责任人进行提醒谈话。

11.无依据支付个人应承担的费用。

（21）单位支付应由职工个人承担的大病互助保险费。

整改情况：一是召开党委会议部署安排财务人员开展核查，确认单位支付应由职工个人承担的大病互助保险费金额。二是明确由财务室牵头负责追缴清退，2025年4月18日清退上缴。三是对相关责任人进行提醒谈话。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

12.党建主体责任工作落实不到位。

（22）党建工作重视不够，研究不多，主体责任有所弱化。

整改情况：一是召开党委会议研究，明确党委书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。二是制定《党建工作重视不足问题整改方案》《2025年党建工作责任分解方案》《2025年党建工作计划》《党委班子成员与基层党组织结对工作方案》等文件，健全机制。三是党委每月召开党委会研究党建工作。四是指导各支部制作党务公开栏和完善阵地建设。五是对相关责任人提醒谈话和通报批评。

（23）班子配备不齐，党委班子、部分支委班子不健全。

整改情况：一是全面排查中心党委班子和支部委员配备情况，建立台账。二是召开党委会专题研究部署班子配备问题。三是2025年5月27日完成中心党委换届。四是完成马耳冲小区灵活就业支部和安康离退休第四支部支委增选和改选。五是召开支部书记培训会，组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》。六是对相关责任人提醒谈话和通报批评。

（24）未落实退休党支部委员的岗位津贴，各退休党支部组织生活不正常。

整改情况：一是召开党委会议研究，从2025年1月1日起按要求发放离退休支部和灵活就业支部委员的岗位津贴。二是2025年5月23日组织召开各支部书记培训会，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。三是要求各支部规范组织生活会，并对相关责任人提醒谈话和通报批评。

（25）党员党费上缴不正常。

整改情况：一是2025年4月2日召开支部书记培训会，学习《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，强化党费缴纳意识。二是严格执行党费收缴管理办法，要求各支部及时收取党费存入县委组织部党费专户。三是对相关责任人提醒谈话和通报批评。

13.支部活动开展不正常、流于形式。

（26）党委对支部党建工作指导少、落实少。

整改情况：一是召开党委会议专题研究，强化督促指导。2025年起每月下发工作提示，各支部严格落实“三会一课”、“一月一课一片一实践”、组织生活会等制度。二是规范机关支部手册填写，落实2024年度民主生活会和组织生活会。三是党建办加强对各支部工作指导，组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，提升业务能力。四是对相关责任人提醒谈话和通报批评。

三、下步整改工作安排

按照县委巡察工作部署和要求，做好做实巡察整改“后半篇”文章，以巩固深化巡察整改成果推动各项工作高质量落实。

（一）强化组织领导，推动巡察整改走深走实。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，党委书记严格落实主体责任，分管领导认真履行“一岗双责”，实现学改互促共进，党建与业务“双提升”，推动巡察整改走深走实和作风建设持续好转。

（二）强化责任担当，巩固巡察整改工作成果。进一步压实巡察整改主体责任，形成党委书记负总责，班子成员抓落实，干部职工有责任的工作格局，坚持目标不变、力度不减，适时组织巡察整改“回头看”，全面巩固和深化整改成果。

（三）强化制度建设，建立健全常态长效机制。通过巡察整改“回头看”，研究制定完善《党委理论学习中心组学习制度》《内部控制制度》《内部管理制度》《政府采购管理制度》《档案管理制度》《信访接待制度》等规章制度，强化制度执行和刚性约束，力促工作高质量推进落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735－3710696；邮政信箱：宜章县杨梅山矿区管理服务中心办事处；电子邮箱：ymskgzx@163.com。

中共宜章县杨梅山矿区管理服务中心委员会

2025年8月29日