根据县委统一部署,2025年9月16日至12月5日,县委第四巡察组对宜章四中党支部进行了巡察,并于2026年1月15日向宜章四中党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
宜章四中党支部坚持把巡察整改作为重大政治任务,以最坚决的态度、最务实的作风推动问题整改见底清零,确保件件有着落、事事有回音,以高质量整改推动学校各项工作高质量发展。
党支部书记李俊同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任,对巡察整改工作负总责、全面抓。一是提高思想认识。第一时间主持召开支委会专题研究部署整改工作,要求全体班子成员把抓好整改作为一项重大政治任务,坚决杜绝“纸面整改”“口头整改”。二是带头领办重点难点问题。主动领办了意识形态工作责任制落实有差距、全面从严治党主体责任落实不扎实等重点问题的整改,亲自研究制定整改措施,直接协调推动。三是督促提醒班子成员履行“一岗双责”。逐人明确整改责任,要求班子成员带头抓好自身和分管领域整改。四是支持纪检监督。积极配合巡察整改监督小组开展工作,对整改不力的及时约谈提醒,确保整改责任压实到位。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:聚焦上轮巡察整改、审计整改方面
1.控辍保学工作成效不明显
(1)上轮巡察发现“控辍保学工作成效不明显”问题仍然存在。
整改情况:一是各校区严格执行“学生考勤日报”制度。二是成立以校长为组长的控辍保学专项整改工作领导小组,领导小组下设排查监测、劝返帮扶、心理干预、家校协同四个专项工作组,对辍学学生开展劝返工作。三是建立一生一档。对厌学辍学学生逐一建档,实行动态管理。四是对劝返学生进行了谈心谈话
(二)反馈问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
2.落实立德树人根本任务有差距
(2)“五育并举”发展不均衡。音体美劳育有边缘化倾向,学生综合素质发展不全面。
整改情况:一是召开全体教职工专题会议,明确全面发展的教学目标,严禁文化课挤占音体美课,并将此类现象与年度考核、评优评先、职称评审挂钩。学校由校领导牵头、各年级配合,对教师占课现象进行督查。二是教研室对红庙脚校区音体美教师的教学计划及教学常规进行检查。三是对高中部及其他校区的体育器材室进行全面清查,清点并登记长期闲置体育器材。
(3)德育工作开展有欠缺。思政教育仍有短板,德育活动开展覆盖面不广。
整改情况:一是实施“铸魂·平安·践行”主题德育活动链,覆盖全体学生。二是紧扣九一八、消防日、宪法日等关键节点,通过主题班会、竞赛、宣讲等形式,主题教育活动,全校学生参与率达100%,彻底消除活动盲区。
(4)实验教学比较薄弱。思想重视不够,师资器材不足,在深化知识理解,增强学习趣味,培养学生实践能力方面有欠缺。
整改情况:一是组织管理持续强化。成立整改小组,明确各部门、各岗位责任分工,形成教研室统筹、多部门协同的工作格局。二是实验员队伍建设达标。高中理化生实验室配备了理化生实验员。三是教学质量与吸引力提升。四是实验教学按时开展。五是功能室按时开放。
(5)心理健康工作开展欠缺。课程安排不到位,高二、高三未设置心理健康教育课程。
整改情况:一是2026年上期,各年级落实心理健康课程开设,每两周开设一节心理课。二是已配齐6名心理健康教师。三是建立了《宜章县第四中学心理健康教育督导制度》,四是心理咨询室联合政教处建立学生心理健康筛查与分级管理体系,完善预警与干预机制。五是组织了两场心理健康培训,参加人次均达260人次以上。
3.校园安全隐患突出
(6)校园安防4个100%未达标。宿舍楼道等重点公共区域未安装摄像头,护学岗值班登记不规范。
整改情况:一是修订了《护学岗值班制度》,明确“护学岗”设置地点在学校门口两侧50米以内,要求值班人员早、中、晚上学、放学前10分钟到岗到位,政教处主任每周随机抽查一次护学岗情况。二是同步建立了多层级安防监督与排查机制,实行隐患闭环管理。三是完善校园安防硬件设施,实现重点区域全覆盖。
(7)消防安全隐患突出。隐患排查不及时,设备更新不到位。用电安全隐患排查整改不到位,高中部变压器未安装避雷设备。
整改情况:一是健全消防安全三级排查机制,强化隐患及时处置。二是更新消防设施设备,购买新的灭火器并更换,规整杂乱消防通道,整改完成全部存量隐患,新增变压器避雷设备。三是完善突发事件应急处置预案,明确应急处置的6个流程。
4.校园商店管理不到位。
(8)对3个校园商店监管不严,缺乏持续性,大量“三高”食品反复在店内销售。部分商品价格偏高且未张贴价格标签。
整改情况:一是总务处组织后勤人员开展“三高”食品专项清查行动,对不符合要求的三高食品完成清点、下架、封存处理,二是配合监管部门对商店负责人进行约谈提醒,针对经营短板开展停业自查整改。三是在建立月度巡检制度,并设立举报信箱。将食品安全、物价管理纳入常态化监管范围。
5.大班额办学问题突出。
(9)红庙脚校区九年级因教师紧缺,由11个班压缩到10个班,部分班级超过了50人。
整改情况:一是召开大班额办学整改工作专题会议,完成初三各班人数、学籍、学情摸排工作,制定学生分流、师资调配、场地整改措施,完成家长沟通预热工作。二是成立整改工作小组,把超过50人的班级分流,,按湖南省义务教育初三年级课程设置调整好课表。三是根据分流后新增班级需求,统筹调配全校优质师资,优先保障初三教学力量。
6.师生用水供应缺乏保障。
(10)自备水井受天气影响存在水质差、旱季供水不足等情况。
整改情况:一是强化水质监测与净化工作,每学期开展一次水质抽样检测,每月对净水设备进行清洁、消杀与维护。二是完善供水设施维保机制,安排专人对饮水机、输水管道等供水设备开展定期巡检、保养登记,及时排查维修故障点位。三是搭建供水问题快速响应通道,收集师生用水诉求,高效处理各类用水问题。
7.“第一议题”制度落实不到位。
(11)制度执行常态化不足,理论学习不够深入。部分支委(扩大)会、党员大会、校长办公会等均未落实“第一议题”学习制度。
整改情况:一是召开支部工作会议,重新梳理明确党建办工作分工。二是召开党政班子专题研讨会,明确“第一议题”制度的重要性。三是学校所有重要会议均严格执行“第一议题”制度。
(12)中心组理论学习不规范。
整改情况:一是修订《中共宜章四中党支部理论学习中心组学习制度》,结合县委宣传部下发的相关文件,制定《中共宜章四中党支部2026年理论学习中心组学习计划》。二是制定《宜章四中党支部理论学习中心组学习方案审核机制》,明确支委成员职责分工。三是学习制度明确了多种学习方式,要求每次集体学习时指定2-4名代表进行党性交流发言。
8.意识形态工作责任制落实有差距。
(13)未定期对意识形态工作开展分析研判。网络意识形态工作责任落实有待加强,未制定网络舆情应急预案,舆情监测和应急处置能力较薄弱。
整改情况:一是明确责任分工。党支部书记为意识形态工作第一责任人,分管领导、为直接责任人,党建办为牵头部门,各处室负责人为本领域意识形态工作责任人。二是建立分析研判制度并形成研判报告及任务清单。每年6月、12月各召开一次研判会。三是制定网络舆情应急预案,明确组织架构、预警等级和响应流程。
(三)反馈问题:聚焦全面从严治党及群众身边不正之风和腐败问题方面
9.全面从严治党主体责任落实不扎实。
(14)主体责任落实有弱化。工作重视不够,未按要求召开党风廉政建设专题会议,分解“一岗双责”责任。
整改情况:一是对重要岗位人员进行廉政谈话,督促各位党员干部履行“一岗双责”责任清单,将廉洁融入日常教学管理中。二是召开2026年度党风廉政建设专题会议,对2025年党风廉政建设工作进行总结,对2026年上学期党风廉政建设工作进行全面部署。三是公示“一岗双责”责任清单,细化廉政建设责任分工。
(15)开展作风监督检查流于形式。对部分未按时打卡教师未及时进行谈话。
整改情况:一是对上级指出的刷脸打卡异常的高中部教师开展谈话提醒。二是成立作风监督检查工作小组,开展日常考勤监督、教学纪律监督、会议纪律监督等工作,并及时将情况在工作群内进行通报。三是完善考勤制度,将考勤、教学纪律等纳入考核范围。
10.校园餐管理缺位。
(16)食堂管理制度常态化执行不到位。高中部校区未落实晨检制度。陪餐制度形同虚设,各校区每天仅安排1名教师陪餐;四个校区陪餐记录简单,均为“好”,无其他评价。
整改情况:一是约谈食堂劳务负责人及学校财务人员,并明确约束条款,全面开展专项整改工作。二是严格落实食堂从业人员各项管理规范,落实每日晨检等健康台账管理。三是优化完善师生陪餐制度,每日每餐安排一名行政人员同质同价在食堂陪餐。四是每月组织食堂全体工作人员开展食品安全法规、后厨操作规范、餐具消杀、食材储存等专题培训。
(17)食堂卫生环境较差。潲水桶周边清洁不到位,油污地面凹凸不平易摔倒。
整改情况:一是开展校园食堂全面整改。二是组织人员对高中部及各个校区的潲水桶区域进行深度清扫消杀,更换老旧潲水桶16个。三是学校建立食堂全域常态化保洁制度,划分卫生责任区域,落实每天餐前餐后清扫、定时消杀要求。四是配齐保洁工具、消杀用品等清洁物资,固定保洁人员,保障人力与物资供给到位。五是进行地面平整改造,对食堂排水明沟进行淤泥、杂物清理,疏通管道、修整破损部位,保障排水通畅。
(18)学生就餐质量较差。
整改情况:一是完成高中部后厨预制浓汤类调味品全面盘点、清理、封存登记工作。二是完成学生带量食谱修订,并进行公示,确保初中部及各校区学生营养均衡。三是落实出餐全流程管控,安排食堂专门工作人员每日在岗巡查,坚决不准红庙脚等校区提前出餐。四是搭建完善学生就餐满意度评价体系,每月通过调查问卷、现场调研等方式收集用餐意见。五是建立实施陪餐制度,每餐安排一名行政人员与学生共同就餐并做好陪餐登记。
(19)验收制度执行不规范。双人双检制度落实不到位。
整改情况:一是对后勤人员进行约谈,针对食堂食材采购环节开展专项整改。二是严格在高中部、初中部落实食材验双人双检制度,细化食材双人双检查验、登记、留样、台账填写全流程。三是建立常态化食材采购价格核查机制,学校安排8组询价人员每月到宜章进行询价。四是完善供应商管理细则,建立供货价格动态管控机制,定期复盘供货品质与报价,规范合作考核、履约监管,强化供货方责任。
整改结果:已完成
(20)执行合同管理不够规范,2022年9月以来,初中部各校区食材采购未按中标合同约定的折扣率进行结算。
整改情况:一是专业机构对各校区采购的食材,按中标合同约定的折扣率进行核算。二是规范执行合同要求,召开食材验收人员、食品安全员、食品总监列席的行政会议,强化责任意识。三是完善合同履行监督机制,校领导每周到食堂检查相关工作,开展专项审计排查,严格审查食堂保障票据。
11.履行第三方管理不规范。
(21)合同签订有漏洞,热水外包合同不规范。合同履约监管不到位,部分食堂及安保工作人员未持证上岗。
整改情况:一是对热水供应补充合同,细化相关内容,补齐原有合同漏洞,明确双方权责。二是全面摸排安保、食堂全体从业人员资质档案,梳理无证、健康证/保安证过期人员清单。三是建立外包服务定期巡检机制,常态化核查外包人员在岗状态、资质有效性与服务质量,依据合同条款对违规行为追责处置。四是解聘了无保安证人员,按要求新聘用保安人员,要求食堂工作人员补办了健康证。
12.固定资产管理有漏洞。
(22)记账不规范,存在资产采购直接列支费用的情况,未计入固定资产科目管理。
整改情况:一是补登凭证,补充固定物、化、生学科实验教学仪器设备。二是制定本校固定资产入账管理细则,优化采购、验收、报销、入账全流程,明确审批节点与资料要求,规范后续资产账务处理。三是举一反三全面开展资产清查盘点。整改完成后落实常态化资产盘点制度,定期核对账目实物,严守资产管理规范,杜绝资产入账遗漏问题再次发生。
(23)盘点不及时,资产账实不符,未能真实反映资产总额。
整改情况:一是梳理2024年县教育基金会捐赠的孔子雕像相关资料,依规补办固定资产入账审批手续。二是按《宜章县第四中学固定资产管理制度》进行月度、年度固定资产定期盘点,做好盘点台账记录,强化资产动态追踪管理,做到实时掌握资产状态。三是健全账实不符处置流程,规范资产盘盈、盘亏上报、核查、审批处置流程。
(24)资产有闲置浪费。
整改情况:一是相关设备维修好,并常态化投入使用。二是对资产管理体系持续完善,建立各校区的维修微信群,落实专人管护责任。三是严格执行先需求评估、校内统筹调配,再开展采购的流程,从源头减少新增闲置资产风险。四是资产使用效益稳步提升,各类固定资产围绕教育教学需求发挥作用。
13.财务管理不规范。
(25)应收账款收缴不及时。
整改情况:一是已向涉事施工单位送达催款通知,留存完整送达回执与签收台账。二是制定并正式印发《宜章县第四中学水电费收缴管理办法》三是严格落实《宜章县第四中学水电费收缴管理制度》及收缴工作。
(26)食堂报账审批把关不严。2024年4至9月红庙脚校区食堂报账凭证未附食材配送单,未履行出、入库登记手续。
整改情况:一是针对红庙脚校区2024年4-9月食堂报账缺少食材配送单、出入库手续缺失问题约谈了后勤管理人员。二是梳理补全该时段食堂报账资料,补齐食材配送单据,完善食材出入库台账登记,补齐前期缺失流程资料。三是制定食堂报账审批管理制度,明确报账附件要求、审批节点与流程规范。
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
14.执行“三重一大”议事规则不严谨。
(27)部分“三重一大”事项未上会讨论
整改情况:一是修订《宜章四中党支部“三重一大”议事制度》,明确上会事项与程序。二是建立议题预审与台账管理机制,所有“三重一大”事项须经支委会集体研究。三是3月以来,“三重一大”会议均履行了集体决策程序。
(28)未落实会后签字确认制度。
整改情况:一是学校纪检委员对未履行签字背书的相关责任人进行了约谈处理,要求落实好会议记录签字背书制度。二是研讨、修订《“三重一大”议事制度》《签字背书制度》。三是明确“三重一大”重要会议记录负责人。
15.师德师风建设还需加强。
(29)爱岗敬业精神不强,如,部分年龄偏大、副高级及以上职称的教师在教学时有懈怠情绪;学生上课比较随意,课堂纪律较差;纪律意识不强,坐班制度执行不严格;部分教师为人师表有欠缺。
整改情况:一是出台《宜章县第四中学教职工工作纪律规范》,二是明确教职工职业形象要求,并且把教师职业形象,纳入平时考核评价。三是学校召开全校副高级及以上职称教师座谈会,对以上教师进行谈话提醒。四是修订《宜章第四中学平时考核执行方案》,将教师课堂失德失职、上课随意的行为纳入平时考核。
16.关键重要岗位长期不交流。
(30)部分关键岗位自2014年以来一直未交流,存在廉洁风险。
整改情况:一是经支委会研究决定,对相关人员进行岗位调整。二是对全校财务、采购、基建、招生等关键岗位人员进行了全面摸排,建立关键岗位人员任职信息数据库。三是制定了《宜章四中关键岗位干部交流轮岗工作实施方案》,明确同一岗位任职时间不超过10年。
三、下一步整改工作安排
(一)持续巩固已整改成果。对已完成整改问题,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。重点对“第一议题”制度落实、“三重一大”议事规则执行、考勤管理、食堂管理、意识形态工作等关键领域,建立常态化监督检查机制,每季度开展一次专项检查。
(二)持续建章立制。以此次巡察整改为契机,把解决具体问题与完善制度结合起来。集中整改期间已新建和修订相关制度。下一步将继续深挖问题根源,着力构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,从根本上防止类似问题再次发生。对集中整改期间新建修订的制度,逐一开展执行情况评估,确保制度立得起、行得通、管得住。
(三)持续压实整改责任。党支部书记继续履行第一责任人职责,班子成员持续落实“一岗双责”。巡察整改监督小组持续跟踪督办,对整改后出现反弹的严肃问责。将巡察整改成效纳入年度党建考核和干部考核,作为评优评先的重要依据,确保所有问题整改到位、见底清零,以高质量整改推动学校各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-3963885;邮政信箱:宜章县一六镇宜章四中;电子邮箱:yzpj0104@126.com。
中共宜章县第四中学支部委员会
2026年8月28日
来源:中共宜章县第四中学支部委员会
编辑:胡喜华