根据县委统一部署，2024年9月6日至2024年12月12日，县委第五巡察组对赤石乡党委进行了巡察。2025年1月23日，县委巡察组向赤石乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

赤石乡党委高度重视巡察反馈意见整改工作，精准制定整改方案，逐项明确整改措施，层层压实工作责任，确保整改取得扎实成效；召开巡察整改专题民主生活会，深入学习习近平总书记关于巡视巡察的重要讲话精神，把巡察整改作为践行“两个维护”的政治任务，明确“问题不解决不松手、整改不到位不罢休”原则，要求班子成员从政治高度认领问题，杜绝“过关”思想；召开党委专题会议，逐一审核整改进展情况报告。

赤石乡党委书记邝丞才坚决扛牢巡察反馈问题整改第一责任人责任，坚持亲自调度、推进、把关整改工作，其他党政领导认真落实分管责任，落实具体问题整改工作，坚持严格按照按巡察整改工作要求抓实问题整改工作，坚决不讲条件、不打折扣、不留余地。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.安全生产监管有差距。

（1）消防安全监管有差距。

整改情况：一是对所涉企业中未达标的消防器材进行更换，更新维护电线线路，规范物资存放。二是对街道电线线路和其他企业进行火灾隐患排查，监督存在安全隐患的企业整改到位。三是建立安全巡查监管制度，加强监管，及时处置消防安全隐患。

整改结果：已完成

（2）乡驻地街道安全管理不到位。

整改情况：一是拆除街道门面生锈铁皮栏板，消除安全隐患。二是对乡驻地街道进行安全隐患全面排查，督促相关单位完成防盗门窗的拆除及其它影响安全的问题整改。三是建立安全巡查监管制度，加强安全管理，及时处置安全隐患。

整改结果：已完成

2.执行惠民政策有差距。

（3）赤石乡谷某桃，年龄86岁，未享受高龄补贴政策。

整改情况：一是按程序进行申领，从2024年12月份开始，谷某桃的高龄补贴按80元/月的标准已发放到位。二是对全乡高龄人员开展全面摸排，应享尽享。三是常态化开展高龄补贴日常核对工作，并强化政策宣传。

整改结果：已完成

3.落实粮食安全政策不到位。

（4）耕地抛荒治理不到位。

整改情况：一是制定耕地抛荒治理工作实施方案。二是全面排查抛荒情况，建立台账，完成整改。三是每月开展动态监测，实行常态化巡逻。四是多渠道强化宣传。

整改结果：已完成

（5）耕地抛荒治理成效不佳。

整改情况：一是制定耕地抛荒治理工作实施方案和措施。二是对全乡已治理地块又出现抛荒情况进行摸排整改。三是每月开展动态监测，实行耕地抛荒治理常态化巡逻。四是鼓励村组和个人将抛荒耕地进行流转。

整改结果：已完成

（6）水利设施管护不到位。

整改情况：一是通过争资立项、自筹自资等方式，完成水利设施管护。二是全面摸底排查，对发现的问题制定措施，完成整改。三是加强水利设施管护政策宣传。四是严格执行《村级项目资产后期管护制度》，压实责任。

整改结果：已完成

4.生态环境保护力度不够。

（7）有企业存在乱倒洗矿泥沙且复绿不到位，公司路段灰尘飞扬，污水处理系统不完善，导致水源污染。

整改情况：一是督促该企业完成补种补植、洒水降尘，开设污水收集池，并邀请相关部门审核验收。二是对2个涉矿企业、2个尾矿库生态环境问题进行排查整改。三是建立安全生产巡查制度，加强政策宣传。

整改结果：已完成

5.落实人居环境整治不力。

（8）垃圾清运管理不到位。

整改情况：一是立即安排人员完成清运。二是对其他区域的垃圾清运管理问题进行排查整改。三是常态化开展垃圾清运管理巡查，及时发现问题并处置。

整改结果：已完成

（9）危房拆除不力。

整改情况：一是完成巡察反馈危房、残垣断壁的拆除工作。二是制定拆除方案，召开拆违拆旧会议，对全乡危房、残垣断壁完成摸底，并向上级争取工作经费。三是常态化开展人居环境整治工作。

整改结果：已完成

（10）旱厕拆除不力。

整改情况：一是完成巡察反馈旱厕的拆除工作。二是制定拆除方案，召开拆违拆旧会议，对全乡旱厕完成摸底，并向上级争取资金。三是常态化开展人居环境整治工作。

整改结果：已完成

（11）村内家禽圈养管护不到位。

整改情况：一是完成巡察反馈卫生问题的整改工作。二是制定人居环境整治方案，对全乡各村家禽圈养、卫生情况进行排查整改。三是常态化开展人居环境整治工作，强化宣传。

整改结果：已完成

（12）公厕管理不到位。

整改情况：一是对公厕设施设备进行了维修和清理。二是对全乡各村公厕进行了排查整改。三是严格执行公厕日常管理制度，加强公厕日常巡查管护。

整改结果：已完成

6.落实法治建设工作责任制有差距。

（13）依法履职有差距。

整改情况：一是组织乡党政领导班子开展法治思想专题培训。二是完善聘请法律顾问合同。三是建立重大事项联审制度。四是对全乡重大行政决策以及重大合同进行了全面排查。

整改结果：已完成

（14）行政执法有欠缺。

整改情况：一是邀请法律顾问对执法人员开展培训。二是提交情况说明，并向司法局领导征求意见。三是根据司法局领导意见，开展了执法卷宗规范化书写模拟培训会。四是制定了三个内部管理制度和配备法制审核员的文件。

整改结果：已完成

7.政治理论学习不规范。

（15）理论学习中心组“六个环节”执行不严格。

整改情况：一是制定了《2025年赤石乡党委理论学习中心组学习要点内容安排》。二是2025年以来，赤石乡党委理论学习中心组按照“六个环节”规范共开展了5次集体学习，参会理论学习中心组成员均做了发言。

整改结果：已完成

（16）“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：一是制定了《2025年赤石乡党委理论学习中心组学习要点内容安排》。二是按照学习安排严格落实“第一议题”制度学习。

整改结果：已完成

8.落实意识形态工作有差距。

（17）落实意识形态责任制有差距。

整改情况：一是对习近平总书记关于意识形态的重要论述开展专题学习。二是召开了意识形态专题分析研判会议。三是常态化开展意识形态专题研判。

整改结果：已完成

（18）治理意识形态阵地隐患不到位。

整改情况：一是制定了意识形态专项工作方案，对意识形态阵地问题开展了排查和整治。二是已对全乡不符合要求的标语进行了清理。

整改结果：已完成

（19）预判处置意识形态新问题不到位。

整改情况：一是存在问题的网站负责人进行了提醒谈话，并完成问题整改。二是对辖区内网站多次检查，暂未发现问题。三是制定了网络意识形态阵地管理制度，对属地网站网址、公众号开展常态化检查。

整改结果：已完成

（二）反馈问题：聚焦全面从严治党及群众身边不正之风和腐败问题方面

9.落实财务制度不到位。

（20）无依据调减应收款项。

整改情况：一是召开乡党委扩大会议,部署核查该笔账款。二是通过查阅单位会计凭证，核实该笔往来款收支相抵无结余。三是聘请了第三方对2023年以来的往来账进行了清理核查，并未发现无依据调减应收款项的同类问题。四是组织相关人员进行培训。

整改结果：已完成

（21）报账凭证要素不全。

整改情况：一是对相关经手人的打印业务进行了确认，并完善了签字。二是排查出了三个同类问题，找到了相关经手人进行了确认并完善签字。三是组织村支书、村纪检员、乡村两级财务人员开展了财务培训会，加强学习了《中华人民共和国会计法》，要求报账凭证要素齐全。四是完善财务管理制度，已按照最新制度进行财务报账。五是对财政所工作人员进行了提醒谈话。

整改结果：已完成

（22）合同不规范。

整改情况：一是要求工程的负责人完善了相关合同的签字。二是补充完善了相关公司出具的同意拨付证明。三是对2020年以来全乡签定的工程合同进行全面检查，并未发现同类问题。四是组织村支书、村纪检员、乡村两级财务人员开展了财务培训会。五是对财政所工作人员进行了提醒谈话。

整改结果：已完成

（23）账务处理不到位。

整改情况：一是已分两次结清该笔账务，已按规定进行了账务调整处理。二是对财务凭证进行核查，存在1个同类问题，已按规定进行了账务调整处理。三是组织乡村两级财务人员开展了财务培训会。四是通过财务一体化系统进行对账，账实相符。

整改结果：已完成

10.财务审核不到位。

（24）超付财政借款。

整改情况：一是通过对财务凭证、预算管理一体化系统支付查询，并未超付财政借款。二是重新调整账务。三是全面自查，未发现同类问题。四是组织相关人员召开了培训会，加强学习了《中华人民共和国会计法》。五是完善财务管理制度，加强了财务管理，每月与银行对账。

整改结果：已完成

（25）多扣职工社会保险费。

整改情况：一是对相关费用进行核实，该笔社保费扣缴属于补扣。二是对2020-2024年职工社保缴费资料完成检查，并未多扣职工社保费。三是组织相关财务人员开展了财务培训会。四是完善了财务管理制度，并严格执行审批制度。

整改结果：已完成

11.超标发放节日慰问品。

（26）超标发放节日慰问品费用。

整改情况：一是已将超标发放的节日慰问品费用完成退还。二是经自查自纠，发现1起类似问题，相关费用已退还。三是组织相关人员学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》。

整改结果：已完成

12.监管村级“三资”不到位。

（27）村级“三资”管理不规范。

整改情况：一是已将三资台账中的长期投资和资产类项目全部纳入到村级财务核算表系统，并建立相应台账。二是开展村级固定资产账实清理整治工作。三是邀请财务讲师2人对全乡村级财务工作人员进行指导和培训，积极对接县有关部门进行指导。四是组织乡村两级干部学习《宜章县农村集体三资管理办法（试行）》，村级资产严格按照三资管理办法全部统一纳入财务核算进行管理。

整改结果：已完成

（28）村级集体资产投资监管不到位。

整改情况：一是对相关公司的财务现状及现有资产进行了盘点，乡纪委已立案调查。二是对7个行政村村级资产投资情况进行排查，排查出1个问题，已完成整改。三是建立村级集体资产投资监管制度，并组织乡村两级干部学习培训。四是召开上半年乡级村级集体资产监管工作会议，研判村级资金监管和风险控制。

整改结果：已完成

13.监管产业扶持资金不到位。

（29）产业扶持资金部分资金未用于贫困户。

整改情况：一是两个相关合作社中的一个已完成退款。二对2020年以来全乡林业相关项目台账进行排查，未发现同类问题。三是加强相关政策的日常宣传。四是对相关业务人员进行约谈提醒。

整改结果：阶段性完成

14.监管项目不到位。

（30）改变项目资金用途。

整改情况：一是对改变项目资金用途的项目提供情况说明。二是乡纪委对相关村干部进行提醒谈话。三是乡纪委对相关问题情况进行通报。四是对财政所监管村账人员进行提醒谈话。五是对相关业务人员开展资金监管业务培训。六是严格执行财务管理制度，严格落实村务公示公开制度。

整改结果：已完成

（31）项目监管不严，验收形同虚设。

整改情况：一是召开会议，制定措施，立即对该项目进行实地再核实。二是乡纪委书记对相关村支书进行提醒谈话。三是乡纪委对问题相关情况进行通报。四是对乡村两级财务人员开展业务和纪律培训。五是要求各村参照项目验收有关文件严格进行项目验收。

整改结果：已完成

（三）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

15.村级基层党组织建设有差距。

（32）部分村村党支部计划基本雷同、缺党支部工作总结；部分村“三会一课”开展不正常；还有部分村“三重一大”执行不到位。

整改情况：一是抓好交办问题整改，约谈了12个行政村党支部书记。二是做好问题排查，对12个行政村党支部2025年以来落实党建工作情况开展同类问题排查，未发现类似问题。三是开展党建业务培训，组织24名基层党组织书记和党务工作者进行集中党建业务培训。四是加强村级党建工作的日常调度督导。

整改结果：已完成

16.党员干部教育、监管不到位。

（33）2020年换届以来，赤石乡有部分村定员干部先后辞职。部分党员干部存在酒后驾车、赌博、吸毒等违法违纪行为。

整改情况：一是注重村定员干部的日常管理、培养和储备，二是注重开展党性教育、警示教育等干部教育。三是严格落实党员干部的日常监管。

整改结果：已完成

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化问题整改。此次集中整改期结束后，我乡将持续推进后续整改巩固提升工作，坚持目标不变、力度不减，聚焦“不落一件、不虚一事”整改目标，对已完成的整改任务，进一步巩固整改成果，完善相关佐证资料，并适时组织开展“回头看”，形成工作闭环。持续提升整改质效，把巡察整改与提升工作质量、落实全面从严治党主体责任等有机结合起来，做到整改质量、进度、效果“三统一”，确保整改结果经得起组织、历史、实践和人民检验，实现最佳政治效果、纪法效果、社会效果。

（二）持续完善长效机制。坚持在举一反三、建章立制上下功夫，通过巡视整改不断加强各类问题源头治理，强化制度刚性约束，扎紧制度笼子，推动形成依靠制度管权管人管事长效机制。强化巡察成果运用，以巡察反馈意见整改为重大契机，深化贯通融合，把解决巡察反馈问题作为强化作风建设、优化党员干部人才队伍、夯实基层组织工作基础、助力高质量发展的重大机遇，为建设产业强乡、美丽赤石，奋力谱写中国式现代化建设赤石篇章增添强劲动能。

（三）持续推进成果运用。自觉把巡察反馈问题整改作为推动工作、促进发展的重要动力，发挥赤石乡领导班子“头雁”作用，激发党员活力和战斗力，持续在化解社会矛盾、解决群众合理诉求、维护社会秩序稳定、促进经济社会发展上下功夫，全力维护我乡经济社会的和谐稳定发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3611022；邮政信箱：宜章县赤石乡人民政府院内办公大楼108室；电子邮箱：csxzf2019@163.com。

中共宜章县赤石乡委员会

2025年8月18日