根据县委统一部署，2025年9月16日至12月5日，县委第四巡察组对宜章县第十一中学党支部进行了巡察。2026年1月15日，县委巡察组向宜章县第十一中学党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下。

一、组织整改落实情况

宜章县第十一中学党支部坚持把巡察整改作为重大政治任务，第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡察整改工作的重要论述，把思想和行动统一到巡察整改中。成立由学校党支部副书记任组长、副校长任副组长、各处室主任为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常协调落实。建立“党支部牵头、班子分工、处室落实”的三级责任体系，支委会成员严格履行“一岗双责”，根据分工牵头负责分管处室及认领问题的整改落实；各处室切实履行具体整改责任，细化整改举措、狠抓工作落地，确保任务分解到位、责任一贯到底。

党支部副书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，做到整改工作带头部署、重大问题带头过问、重点环节带头协调、重要事项带头督办。为压紧压实整改责任，党支部副书记牵头建立常态化分级调度机制，明确党支部副书记每月调度、分管领导半月调度、整改专班每周调度的工作制度，通过构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦上轮巡察整改、审计整改方面

1.学生宿舍楼C栋建设缓慢。

具体问题（1）学生宿舍楼C栋附属设施建设尚未完工，仍未投入使用。

整改情况：一是出具书面函约谈了中标公司；二是向县教育局主要领导汇报具体情况并作缺口资金申请；三是2026年2月完成了第一次竣工验收并督促施工方根据问题开展整改，8月底投入使用。

（二）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

2.落实立德树人根本任务有差距。

具体问题（2）“五育并举”发展不均衡。

整改情况：一是约谈相应班主任并制定《宜章县第十一中学课程执行与体育教学专项监督制度》开展常态化监督；二是积极培训并组织足球队队员参加县第九届中小学生足球赛；三是多频次开展足球兴趣活动，摔跤队训练成员经选拔扩充至数十人。

具体问题（3）推进思政建设仍有短板。专职思政教师配备不足，兼职教师思政培训不到位，推进思政教育落实力度不大，学校组织红色教育等活动较少。

整改情况：一是制定《宜章县第十一中学思政教师队伍专项培训方案》，对学校专职思政教师和兼职思政教师进行了3次专业能力提升培训；二是制定《宜章县第十一中学思政教师公开课比赛实施方案》，以赛促教、强化思政意识；三是以班级为单位开展国旗下经典诵读，引导学生深入了解国学经典及红色文化。

具体问题（4）实验教学有欠缺。

整改情况：一是制定《宜章县第十一中学功能室管理实施方案》并对功能室管理员开展培训，切实规范功能室管理；二是制定实验教学计划，建立监督机制，每月检查物化生实验教学情况。

具体问题（5）学生心理健康重视不够。

整改情况：一是扩充心理健康工作人员，已达到配比要求；二是开展全体教师心理专业素养培训并制定《宜章县第十一中学心理健康课程实施方案》；三是建立全校学生心理成长台账，对红色预警的学生分别进行了多次心理辅导干预。

3.校园安全有隐患。

具体问题（6）房屋安全存在隐患。

整改情况：一是保留两个储水桶，确保楼顶承载安全；二是常态化监测各楼层漏水情况并形成台账；三是向教育局书面申请资金解决用水困难问题。

具体问题（7）校园安全4个100%未达标。

整改情况：一是建立监控定期检修制度，所有摄像头均能正常使用；二是向教育局申请资金完善校园监控系统全覆盖；三是维修一键式报警装置，现已能够连通驻地派出所；四是护学岗工作得到极大改善。

具体问题（8）消防安全存在隐患。

整改情况：一是全面排查并对过期的31个灭火器进行更换；二是安排宿管员管理安全通道锁具，确保24小时通畅；三是制定《宜章县第十一中学消防安全管理制度》，每学期至少开展1次防震减灾应急疏散演练。

4.服务学生有差距。

具体问题（9）生活用水缺乏保障。

整改情况：一是按流程添置热水系统，缓解热水不足问题；二是完成学生宿舍区域75立方储水塔加装及管路改造，用水不足问题得到改善；三是强化厕所卫生的管理与检查，保洁人员每天定时打扫冲洗。

具体问题（10）女寝查寝不规范。

整改情况：一是制定并完善《宜章县第十一中学寝室管理制度》《宜章县第十一中学女寝查寝制度》，切实保护学生隐私；二是进一步明确宿管员的责任，并建立男、女寝查寝台账。

5.“大班额”办学现象仍存在。

具体问题（11）个别班级存在大班额现象。

整改情况：一是合理拆分大班额班级学生人数，新增两个班级；二是成立以分管教学的副校长为组长的专项督导小组，每学期定期开展班级人数专项检查。

6.“第一议题”制度落实不到位。

具体问题（12）制度理解有偏差，常态化执行不到位。

整改情况：一是开展自查自纠后形成报告，召开支委会进行研究讨论；二是明确所有会议固定首项开展“第一议题”学习并动态更新相关台账；三是制定2026年理论中心组学习计划并逐月召开学习会议。

（三）反馈问题：聚焦全面从严治党及群众身边不正之风和腐败问题方面

7.“两个责任”落实有差距。

具体问题（13）主体责任落实不到位。2022年以来未召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，警示教育有所弱化，对苗头性问题提醒不够。

整改情况：一是成立宜章县第十一中学廉政监督小组，各组员切实履行“一岗双责”；二是每季度召开1次廉政专题会议，并修订《苗头性问题排查机制》；三是开展排查与警示教育2次，学校教师护照统一上交办公室管理。

具体问题（14）作风监督不严格。教师上班迟到、早退问题突出，部分教师上完课就离校回家，没有扎实落实坐班制度等。

整改情况：一是修订《宜章县第十一中学教职工坐班管理制度实施细则》，各副校长带队查岗，规范坐班情况；二是成立作风建设监督小组，纪检员及时约谈作风违规问题教师3人次。

8.校园餐管理缺位。

具体问题（15）学生就餐体验差。就餐时间安排不合理，中晚餐就餐耗时较长达50分钟，占用学生休息时间，且饭菜无保温装置，中晚餐均提前一个半小时出餐，学生经常吃不上热饭；菜品加工质量较差，造成较大浪费。

整改情况：一是制定《宜章县第十一中学错峰用餐管理制度》并严格执行，减少学生用餐等待时间；二是投入使用保温餐台，解决学生吃不上热饭问题；三是组织食堂全体厨师开展烹饪技能、菜品搭配、食材处理等专项培训，菜品质量逐步提升。

具体问题（16）食品安全存在隐患。

整改情况：一是重新公开招标，要求新的配送公司按《湖南省中小学食堂管理办法》配送食材；二是设立家校社三方膳食管理委员会，2026年上期开展4次现场监督抽检活动；三是在食堂设立学生食品安全投诉箱，畅通学生反馈渠道。

具体问题（17）食材验收管理存在漏洞。验收人员履职不到位，缺岗比较普遍。

整改情况：一是约谈验收人员，并出台《宜章县第十一中学食堂食材验收人员轮岗制度》《收货、验货人员安排表》；二是约谈食堂会计，要求其作出书面检讨；三是每日食材验收入库后一小时内填写入库台账，确保配送单与入库台账数据一一对应。

具体问题（18）校园餐资金管理不严格，结算审核把关不严。

整改情况：一是追回未按折扣结算资金，全额转入宜章县第十一中学学生食堂专户；二是学校对相关人员开展约谈，同时县纪委监委对此进行立案调查；三是对食材配送重新招标，与新中标公司签订供货合同时写明食材折扣率。

9.会计基础薄弱，财务管理混乱。

具体问题（19）财务报账审核把关不严。无发票报账、违规报账等现象突出。

整改情况：一是将违规报账费用清退至县财政非税收入专户；二是约谈会计与出纳，进一步规范学校报账流程；三是组织财务人员积极参加财务知识学习培训，筑牢财务安全防线；四是找齐了未附发票报账的发票及资料台账。

具体问题（20）账务处理混乱。

整改情况：一是组织会计参加会计业务培训、食堂核算业务培训，强化账目处理能力；二是全面核查2024年以来的食堂账目，并完善银行存款定期对账机制，形成对账记录；三是梳理已完工结算和未完工项目，并更新一体化账务系统固定资产台账。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

10.班子凝聚力不强。

具体问题（21）领导核心作用未发挥。书记在把方向、管大局方面有欠缺，履行党的领导职责不够到位，班子成员协力抓落实的氛围不浓。

整改情况：一是调整学校领导班子的分工，以文件印发要求各司其职；二是制定《“三重一大”实施细则》，明确5000元以上大额支出及重大事项须经集体决策，严格执行各项程序；三是开展班子成员专题警示教育，破除“各管一摊”思想，并常态化开展谈心谈话。

具体问题（22）管理制度执行不够到位。评先评优、考核制度等不够健全，分工不够科学合理，各处室执行力不强，在推进教学质量管理、班级纪律管理、后勤服务保障等方面跟踪问效不力，做好做坏一个样，未充分体现教师劳动价值取向，导致部分教师“躺平”现象比较严重。

整改情况：一是更新《宜章县第十一中学教师年度量化考核、评优评先评分方案》等制度并透明化实施；二是强化处室人员培训，提升执行力；三是优化各项考核结果运用，提高教师积极性。

具体问题（23）关怀教师有欠缺。学校有少部分教师公租房长期漏水、渗水得不到解决，雨天有被子淋湿现象，教师意见大，缺乏归属感。

整改情况：一是召开支委会，将教师公租房漏、渗水问题纳入“三重一大”议题讨论；二是与防水材料店签订防水补漏施工合同，施工验收通过并保修3年。

11.师德师风建设有欠缺。

具体问题（24）职业道德操守有缺失。部分教师法纪意识不强，教学中有体罚学生现象。

整改情况：一是组织全体教职工学习《教育法》等法律法规和有关规定5次，有效强化教师法律意识；二是开展师德师风教育7次，切实防范师德违规行为发生；三是开展警示教育、签订《师德师风承诺书》并设置师德师风投诉箱等，多措并举织密防线。

具体问题（25）爱岗敬业精神不强。大多数教师的备课本填写不规范，缺写严重；部分教师教学态度不端正，教学主动性不强，存在备课敷衍、课堂互动少、上课不备课、作业批改不达标等教学马虎现象。

整改情况：一是制定《2026年上期宜章县第十一中学教学常规培训实施方案》，全方位明确教师教育教学基本要求和做法；二是每月通报常规资料检查结果，各教研组长记录常规检查优缺点；三是约谈相关老师，责令其严格执行教学常规要求。

12.干部人事管理欠规范。

具体问题（26）专业与岗位不匹配问题较突出。全校有21位教师所教科目与教师资格证专业不符，部分教师未取得初中教师资格证进行授课。

整改情况：一是全面摸清全体教职工的教师资格证情况，做好数据与人员分类，无证教师已基本考取初中教师资格证；二是积极争取、安排教师参加适岗培训并顺利结业10人次。

具体问题（27）重要岗位长期不交流。2017年建校以来，邱某一直担任总务主任主管后勤工作，至今已8年未交流，存在廉政风险。

整改情况：一是学习《湖南省党政领导干部交流工作实施办法》《宜章县第十一中学中层干部选任和管理制度》；二是建立干部管理台账，及时动态更新人事异动情况；三是召开支委会研究讨论，推选新的老师接任总务处主任一职。

13.议事规则执行不到位。

具体问题（28）“三重一大”研究事项存在讨论不充分、会后签字确认执行不到位现象。

整改情况：一是召开支委扩大会研讨并更新2026年“三重一大”议事规则，明确要求“三重一大”会议要求；二是建立2025年—2026年“三重一大”事项台账，详细记载2026年1-5月相关会议记录；三是党建办每月核查台账并动态更新。

14.违规开展党建活动。

具体问题（29）2023年6月主题党日活动，组织全体党员参观黄克诚故居，部分活动存在违规报账。

整改情况：一是将违规报账费用清退至宜章县财政局非税收入汇缴专户；二是组织全体党员学习各级关于党建活动的相关规定，明确规范化流程；三是制定《宜章县第十一中学党支部党建活动审批流程及党建活动通用方案》，从制度层面杜绝出现违规党建活动。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想引领，筑牢长效整改根基

持续提升政治站位，深刻把握巡察整改“后半篇文章”的核心要求，始终把巡察整改作为重大政治任务和长期基础性工作抓紧抓实。常态化开展学习教育，夯实思想根基，营造持续整改氛围，引导全体教职员工树立“整改无止境、提升不停步”的理念，将整改压力转化为推动学校教育事业发展的内生动力。

（二）健全闭环管理机制，提升整改规范化水平

坚持系统思维，推动巡察整改与日常工作、核心职能、长远发展深度融合。建立问题动态排查整改机制，聚焦重点领域，主动开展问题排查，防范化解风险隐患。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，规范财务、人事等工作，提升各项工作规范化、科学化水平。

（三）深化整改成果运用，助推教育事业高质量发展

紧紧围绕“为党育人，为国育才”的光荣使命，着力破解各种难点痛点，持续加强教职工队伍的政治能力、专业素养和作风建设，将整改激发的责任感、紧迫感转化为教书育人的使命感，将整改成效体现到学校教育教学工作提质增效的具体实践中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07352113743；邮政信箱：424218（宜章县第十一中学）；电子邮箱：yzpj0311@126.com。

中共宜章县第十一中学支部委员会

2026年8月20日