根据县委统一部署,2025年3月5日至6月5日,县委第一巡察组对岩泉镇党委进行了巡察。2025年7月15日,县委巡察组向岩泉镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
岩泉镇党委坚持把巡察整改作为一项严肃的重大政治任务,第一时间研究部署整改工作,全力以赴抓好巡察反馈问题整改。成立巡察整改工作领导小组,镇党委书记李政任组长,镇长及分管领导9人任副组长,负责统筹协调、组织推进巡察整改工作。镇党委先后9次会议研究推进巡察整改工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。制定《中共岩泉镇委员会关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改期限、责任领导、责任股室、责任人,确保问题如期整改完成。
镇党委书记李政坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,定期听取整改工作情况汇报,及时研究整改过程中的重点难点问题。召开巡察整改专题民主生活会,带头认领重点难点问题,深刻剖析原因,亲自制定整改措施和责任清单。督促领导班子其他成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。实施台账管理、销号推进、逐一销号、逐项督促落实。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:聚焦上轮巡察整改、审计整改方面
1.部分问题整改不到位
(1)上轮巡察指出的“执行财经纪律不严,债权债务清收不及时”问题。
整改情况:一是列出最新债权债务清单,方便摸清往来账的具体情况;二是制定《岩泉镇债权债务集中整治方案》;三是已向借款人送达催缴函,债务追缴工作正在有序推进;四是发放催收借款通知书,应收款已完成部分应收和应付钱款。五是制定《岩泉镇债权债务专项长效整治方案》。
(二)反馈问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
2.安全工作有差距
(2)督促指导企业落实安全生产主体责任不力。
整改情况:一是对分管领导进行提醒谈话;二是组织镇区企业负责人进行安全知识培训;三是能源企业新增4个泄露报警器安全设施,超市门口重新规划安全通道;四是镇应急事务中心工作人员下企业巡查,并建立行业巡查台账,督促企业发现问题立行立改;五是建立安全生产管理制度。
(3)安全隐患排查不到位。
整改情况:一是对分管领导进行提醒谈话;二是对镇社会事务服务中心工作人员进行消防安全知识培训;三是加大隐患排查及“打非”巡查力度,建立相关巡查台账;四是对涉事公司制定整改方案;五是下企业督促涉事公司按要求完成整改;六是涉事公司已安装独立烟感报警器和新增灭火器;七是完善岩泉镇安全生产管理制度。
(4)对爆竹企业证照跟踪管理不到位。
整改情况:一是对相关责任人进行了提醒谈话;二是对镇相关业务站所进行安全知识培训;三是加强对爆竹企业的监管,建立企业信息台账,收集各企业《安全生产许可证》;四是以“政策指导+问题攻坚”为核心,助力爆竹企业完成换证,通过多种方式,明确换证条件、申报材料清单,上门服务企业的问题整改,不定期下企业巡查相关情况,并采取通知书等,坚决杜绝企业非法生产。
(5)“戴帽工程”有差距。
整改情况:一是制定《岩泉镇摩托车车辆交通违法行为集中整治行动实施方案》;二是公布摩托车车辆交通违法行为;三是多次开展联合整治行动;四是对少数出现不带头盔驾驶摩托车行为的村民进行教育提醒;五是撰写每月交通安全工作落实情况总结;六是总结全年道路交通安全整治情况,制定工作计划。
3.耕地保护有差距
(6)巡察发现全镇存在零星抛荒现象。
整改情况:一是制定岩泉镇耕地抛荒治理工作方案;二是全面摸排岩泉镇耕地抛荒情况;三是进行地块梳理,形成整治台账、整治责任人和整改情况。目前近三十个地块已全部整改完成;四是对各村加大巡护力度,常态化巡护;五是根据反馈数据,进行巡查整改。
4.乡村全面振兴有短板
(7)“洁净乡村”建设有差距。
整改情况:一是召开危旧房旱厕拆除整治工作会;二是向危房、旱厕户主进行宣传,引导村民共同爱护如厕环境;三是对全镇各村(社区)进行摸排,已完成对多座危房、旱厕拆除工作,并自主排查出少数村的遗留危房、旱厕,现已整改拆除到位;四是建立危房、旱厕摸排整改台账。
(8)公厕管理不到位。
整改情况:一是召开公厕维修整改工作会;二是向村民进行宣传,引导村民共同爱护如厕环境,并督促保洁员进行维护;三是对辖区各村(社区)公厕进行巡查和实地检查,督促村委会进行维修;四是建立镇级公厕管理制度。
5.生态环境保护有欠缺
(9)巡察发现在“河长制”、污染监管、森林防灭火等生态环境保护工作落实上存在差距。
整改情况:一是对护林员进行谈话,制定护林员管理考核办法;二是组织开展森林防火、林长制等工作部署会议,各村粘贴禁火令,加强防火灾入户宣传;三是建立村级森林防火责任分工表,对部分区域进行摸底,建立森林火险隐患排查治理台账,并进行重点巡查;四是已对涉事企业就污染情况进行提醒教育,督促新设施落实到位;五是协助涉事企业申报项目,同时加强对其他同类企业的巡查工作;六是要求加大巡查力度,加强队伍建设和重点人员重点区域管控;七是签订卫生清扫合同,规定日常清洁次数和考核机制;八是调整相关业务工作委员会成员名单,全面工作部署要求;九是制定森林防灭火应急预案,确保森林防灭火工作高效有序进行;十是做好火情早期处置应急演练。
6.平安建设有差距
(10)信访重点人员稳控不力。
整改情况:一是对相关责任人进行谈话提醒;二是每月联系重点对象,及时进行政策讲解,掌握思想动态;三是完善相关工作方案;四是建立并完善人员分工制度。
(11)禁毒工作不力。
整改情况:一是对相关责任人进行谈话提醒;二是相关负责人重点关注不按时尿检人员,并积极教育开导;三是建立社戒人员管理制度,完善信息台账;四是相关负责人入户走访,查看土地种植情况,宣传毒品原植物种植后果;五是入户下村、进集市对非法种植毒品原植物的法律法规进行宣传;六是对可疑区域开展巡查。
7.村级“三资”管理不严
(12)票据审核把关不严。
整改情况:一是对相关责任人进行谈话提醒,强化责任意识。二是组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展财务培训会议,提升村级财务业务水平。组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展农村集体“三资”监管工作培训会,学习“三资”监管等制度,规范业务程序。三是部分村对具体问题进行情况说明。四是印发了《岩泉镇村级集体“三资”管理办法实施细则(试行)》,规范审核程序。
(13)频繁拆借资金。
整改情况:一是对相关责任人进行谈话提醒,强化责任意识。二是组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展财务培训会议,提升村级财务业务水平。组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展农村集体“三资”监管工作培训会,学习“三资”监管等制度,规范业务程序。三是印发《岩泉镇村级集体“三资”管理办法实施细则(试行)》,规范审核程序。
(14)固定资产管理不规范。
整改情况:一是对多位相关责任人进行谈话提醒,强化责任意识;二是组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展财务培训会议,提升村级财务业务水平。组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展农村集体“三资”监管工作培训会,学习“三资”监管等制度,规范业务程序。三是督促各村(社区)建立固定资产管理台账;四是部分村(社区)补录固定资产台账;五是印发《岩泉镇村级集体“三资”管理办法实施细则(试行)》,规范审核程序。
(15)非生产经营性支出控制不严。
整改情况:一对相关责任人进行谈话提醒,强化责任意识。二是组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展财务培训会议,提升村级财务业务水平。组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展农村集体“三资”监管工作培训会,学习“三资”监管等制度,规范业务程序。三是印发《岩泉镇村级集体“三资”管理办法实施细则(试行)》,规范审核程序。
(16)监管村级建设项目不到位。
整改情况:一是对多名涉事支书进行谈话提醒,强化责任意识;二是组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展财务培训会议,提升村级财务业务水平。组织分管领导、各村(社区)支书、会计、财政所工作人员开展农村集体“三资”监管工作培训会,学习“三资”监管等制度,规范业务程序。三是印发《岩泉镇村级集体“三资”管理办法实施细则(试行)》,规范审核程序。四是督促涉事村(社区)将挪用资金退回村账乡管账户;五是对涉事支书问责;六是各村(社区)自查自纠,对村级建设项目监管不到位情况进行说明。
(17)统筹村级债务化解不到位。
整改情况:一是盘点全镇各村(社区)债务情况,建立村级债务清查偿还进度明细表;二是实地了解重点关注村(社区)债务情况,形成情况报告,并及时上报;三是摸清底数、制定《村级债务化解工作方案》;四是督促重点关注村(社区)按期还债。
8.农村建房日常监管不到位
(18)专项整治以后,新增多栋“两违”建筑,涉及超层、超面积等情况。
整改情况:一是对在建工程施工方进行政策宣传教育;二是召开在建工程村民违规建房整治工作会议;三是针对摸排违建房屋移交责任单位进行查处;四是多家责任单位成立专班进行整治;五是督促在建工程停工,下发相关文书;六是加强日常巡查监管。
9.行政执法不规范
(19)查阅卷宗,发现其中多份存在执法程序不到位等共性问题。
整改情况:一是对执法程序不到位的问题,对相关责任人进行谈话;二是组织业务站所人员进行法律法规培训;三是对行政处罚文书进行全面审核,补齐缺漏项,加盖公章;三是完善处置审批表等资料;四是完善涉事公司行政处罚资料,进行情况说明。
(三)反馈问题:聚焦全面从严治党及群众身边不正之风和腐败问题方面
10.落实全面从严治党主体责任有差距
(20)全面从严治党主体责任压得不实。
整改情况:一是制定关于岩泉镇党风廉政建设责任制分工文件。二是对重点岗位人员、支村两委干部开展节前廉政谈话提醒。三是召开党风廉政建设会议,上党风廉政专题党课。
(21)党纪教育开展不扎实。
整改情况:一是分管领导对责任人开展谈心谈话。二是召开警示教育大会,组织观看警示教育片;结合学习教育,深入贯彻学习理解中央八项规定精神。三是召开专项整治行动推进会,并进行安排部署。四是设置问题曝光台。
11.镇纪委监督能力有待加强
(22)监督主动性不够。
整改情况:一是下发工作提示卡;二是召开干部业务培训会,提升业务能力;三是加强日常监督,下村督导重点工作,加强案件查办;四是对涉事支书开展谈心谈话。
(23)培训指导村务监督工作有差距。
整改情况:一是召开干部业务培训会,组织各村(社区)业务人员学习《宜章县农村集体“三资”管理办法》和《宜章县村级财务管理办法》;二是加强各项重点工作日常督导;三是各村选一名廉情监督员,促进村务监督委员会各项工作。
(24)监督检查村务监督委员履职情况未开展。
整改情况:一是到镇财政所查阅村账;二是加强日常监督,下村督导各项重点工作;三是对相关问题开展集体提醒谈话;四是出台《岩泉镇村级纪检员年度考核方案》。
12.公务用车管理存在漏洞
(25)执行租车合同不到位。
整改情况:一是组织学习《宜章县党政机关和事业单位租用社会车辆管理办法(试行)》文件;二是严格按照相关协议使用车辆;三是建立健全《岩泉镇人民政府内部管理制度》,加强对公务用车的管理。
(26)车辆维修审批不规范。
整改情况:一是组织学习《宜章县党政机关和事业单位租用社会车辆管理办法(试行)》文件;二是建立健全《岩泉镇人民政府内部管理制度》,加强对公务用车的管理;三是建立车辆维修审批档案。
13.政府财务管理不规范
(27)限额内采购管理不规范。
整改情况:一是对相关责任人提醒谈话;二是召开培训会,组织各村(社区)业务人员学习《会计基础工作规范》;三是制定《岩泉镇人民政府内部管理制度》,加大项目管控力度。
(28)固定资产管理不到位。
整改情况:一是对相关责任人提醒谈话;二是召开培训会,组织学习《会计基础工作规范》;三是将资产进行补录,形成固定资产台账;三是制定《岩泉镇人民政府内部管理制度》,提升单位固定资产全流程规范管控水平;四是补录固定资产记账凭证。
(29)财务凭证审核不严。
整改情况:一是对相关责任人提醒谈话;二是召开培训会,组织各村(社区)业务人员学习《会计基础工作规范》;三是制定《岩泉镇人民政府内部管理制度》,从严把控审批环节。
(四)反馈问题:聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
14.组织生活质量不高
(30)领导班子民主生活会形式化。
整改情况:2月召开巡察整改专题民主生活会。
(31)镇机关党支部组织生活不规范。
整改情况:制定会议初步方案,2月召开镇机关党支部组织生活会。
15.指导“两企三新”党组织党建力度不够
(32)镇党委对“两企三新”党组织党建投入精力较少,“两企三新”党组织党建工作基础相对薄弱。
整改情况:一是多次召开会议研究部署新兴领域党建工作;二是组织各村(社区)党支部书记参加全县新兴领域党组织书记培训班;三是下发主题党日工作提示,指导支部按要求开展组织生活;四是党建指导员到部分党支部指导党建工作,并完善党务公开栏。
16.推动“四议两公开”制度落实不到位
(33)岩泉镇多个村不同程度存在“四议两公开”制度落实不到位的情况。
整改情况:一是对违反“四议两公开”制度的情况进行通报;二是开展农村集体“三资”监管工作培训会,加强对“四议两公开”制度的学习;三是制定《岩泉镇“四议两公开”管理制度》,进一步规范村级事务管理。
三、下一步整改工作安排
(一)进一步加强思想认识。持续深化对整改落实重要性的认识,切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。通过理论再学习、警示再教育、责任再传导,把思想认识成果转化为推动整改、巩固成效的内生动力,真正做到整改一个问题、解决一类问题、消除一批隐患。
(二)进一步健全工作机制。对整改后需要长期坚持的问题,逐条逐项细化责任清单,坚持领导带头,责任部门落实。对已经完成的整改事项,主动开展评估和“回头看”,有针对性地建立健全规章制度和长效机制,确保问题不反弹、整改不回潮。
(三)进一步深化成果运用。以此次巡察整改为契机,举一反三、以点带面,深入查找和及时解决本单位存在的问题,以及重点领域群众反映强烈的问题。把巡察整改与中心工作结合起来,与全面从严治党结合起来,与提升群众幸福感、获得感、安全感结合起来,融入日常工作、融入职能职责。进一步理清思路、完善措施,主动担当作为,切实把巡察整改成效转化为为人民服务的具体行动,扎实推进岩泉镇高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-3971348;邮政信箱:宜章县岩泉镇G107国道旁,电子邮箱:yzxyqz111@163.com。
中共岩泉镇党委
2026年2月13日
来源:中共岩泉镇党委
编辑:廖泽华