根据县委统一部署，2024年3月11日至2024年6月10日，县委第三巡察组对共青团宜章县委员会进行巡察。2024年7月31日，县委第三巡察组向共青团宜章县委员会反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

共青团宜章县委员会坚持提高政治站位，按照县委和县委第三巡察组要求，精准制定整改方案，压紧压实整改责任，切实做好县委巡察反馈意见的整改落实。

共青团宜章县委员会先后多次召开专题会议，听取整改工作情况，协调解决整改过程中存在的问题，推动了整改工作的落实。在整改过程中，团县委书记切实履行整改第一责任人的责任，对整改工作亲自部署、亲自调度、亲自督办，把问题核查、立行立改和建立长效机制结合起来，做到立行立改，确保整改工作稳步推进。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡察整改和成果运用情况。

1.巡察整改落实不彻底。

（1）2020年巡察反馈问题整改不彻底。

整改情况：一是深入基层团组织调研，对基层团组织建设长期弱化问题提出具体解决措施和方案，形成调研督导报告。二是下发基层建设重点工作提示单，明确乡镇团委及村级团支部建设标准，强化组织建设。三是制定团建工作计划及措施，并跟踪执行情况并强化监督考核。

（二）反馈问题：聚焦党中央决策部署在基层落实情况。

2.服务青年作用发挥不够。

（2）法治宣传教育和心理疏导有短板。

整改情况：一是下发重点工作提示单，加强法治宣传教育，并对相关乡镇进行法治宣传督导。二是开展12355宣传推广活动，提高青少年的知晓率。三是组织相关团组织开展心理活动课程，安排心理辅导员有效开展专业心理疏导服务。

（3）联系服务青年能力有差距。

整改情况：一是印发活动通知，在社会实践活动中增加企业实践岗位，并及时安排岗位。二是开展宜章县“暖冬行动”2025年春运志愿服务、河小青、研学参观、读书分享会系列活动，收集发布社会实践活动心得体会。三是发出了对2024年度优秀志愿者和宜章县2025年大学生“返家乡”寒假社会实践活动“优秀实践个人”“优秀志愿者”系列表彰。

（4）指导志愿服务力度不够。

整改情况：一是组织团属协会开展志愿服务业务交流培训。二是收集整理并评估团属协会2024 年特色工作，指导制定 2025 年工作计划。三是加强媒体宣传，认真开展2024年度优秀志愿者表彰。

（5）桥梁纽带作用发挥不明显。

整改情况：一是深入相关学校开展调查研究，了解青年发展真实需求和问题。二是组织开展团干部和青年代表提案撰写能力培训。三是在政协会议上，提交入选两份青年发展建议提案，提升了提案质量。

（6）新媒体影响力不够。

整改情况：一是增强文章原创，每月发布以青年视角撰写原创文章一篇以上。二是增强视频原创，重视视频号趣味性和时尚感，积极申报湖南省青媒奖并入围候选名单。三是开展青年夜校、大学生返家乡社会实践等面向社会的活动，强化社会化推广。

3.推进县域共青团改革不到位。

（7）落实团教协作工作不到位。

整改情况：一是组织召开会议再次学习相关文件精神，提高思想认识。二是积极向组织部门汇报挂兼职副书记现状和下一步措施，做好汇报对接。三是与县教育局进行工作对接，落实党建带团建队建工作纳入教育评价和教育督导。

（8）推动志愿服务品牌化力度不够。

整改情况：一是强化2024年宜章县“七彩假期”志愿服务项目推广，出台计划抓好落实。二是在全县各乡镇推广开展七彩假期活动，在公众号和微信群展示志愿服务成果。三是对在志愿服务中表现突出的个人和团队积极向上推报和给予通报表彰，颁发荣誉证书。

（9）推优入党工作成效不明显。

整改情况：一是定期向组织部门报告推优入党工作，制定相关文件，按时统计推优入党数据。二是组织开展学习培训，加强青年的马克思主义理论培养。三是到部分基层团组织开展调研督导，形成调研报告，制定长效措施。

4.指导基层团建工作存在短板。

（10）业务指导和培训不到位。

整改情况：一是开展智慧团建业务系统操作培训，规范线上操作流程。二是对相关团组织负责人进行一对一工作指导纠偏，加强数据审核，及时纠正操作不规范问题。三是对相关团组织负责人进行工作提醒谈话。

（11）督促不到位。

整改情况：一是开展业务交流培训和下发工作提示强化指导。二是到部分基层团组织和少先队组织调研，确保人事变动、重要会议等工作按程序履行好执行请示报告程序。三是对未履行程序单位进行工作点名提醒，对相关负责人开展提醒谈话。

（12）发展团员引导不力。

整改情况：一是再次传达文件，要求按照程序发展团员，把综合素质和全面发展作为发展团员的首要标准。二是对相关重点学校开展集中式重点业务领域指导培训，畅通业务答疑渠道，加强入团前宣传引导，树立正确入团观念。三是对相关团组织负责人进行提醒谈话，确保工作方向不偏向。

5.理论学习不深入。

（13）对习近平总书记关于青年工作的重要论述学习不全面不深入。

整改情况：一是理论中心组对《论党的青年工作》开展系统学习。二是单位主要负责人对相关同志开展提醒谈话。三是组织专题会议传达学习相关工作会议精神，制定学习计划并落实。

6.落实意识形态工作责任制不到位。

（14）研判不到位，网络平台阵地管理不规范，对党员干部网络言行教育管理有欠缺，“六个纳入”执行有差距。

整改情况：一是召开意识形态专题会议，研判当前意识形态形势，组织学习《中国共产党党员网络行为规定》。二是制定排查整改方案，开展全面排查并整改。制定三审制度，完善信息发布审核流程。三是开展网络平台管理人员培训，安排专人审核年度述职报告。

7.执行保密制度有差距。

（15）风险防控制度不完善，无相关资料。

整改情况：一是制定2024年涉密人员管理台账及审查权限。二是配备专门保密保险柜。三是完善保密工作风险防控工作制度。四是开展2024年保密工作自查自评汇报。五是开展理论中心组《保密法》专题学习，日常在微信群内开展保密知识学习宣传。

（三）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况。

8.主体责任落实有差距。

（16）研究全面从严治党不到位。

整改情况：一是开展2024年全面从严治党专题部署，做好党风廉政建设工作总结。二是开展形式多样的警示教育活动，促进全面从严治党入脑入心。三是开展党的纪律和规矩学习，并进行《中国共产党纪律处分条例》应知应会知识集中测试。

（17）专项整治活动不扎实。

整改情况：一是开展专题学习，对专项整治活动进行重温回顾，达到效果再提升，观看党风廉政警示教育片。二是对全体干部进行廉政谈话提醒。三是建立专项整治活动工作规范制度，安排专人负责专项整治活动。

9.执行中央八项规定精神和实施细则不力。

（18）违规领取奖金，多为个人缴纳住房公积金，重复填报下乡差旅费。

整改情况：一是清退违规领取资金、重复报销差旅费至指定账户，开展2021年度公积金收入基数补缴冲抵。二是开展差旅费管理办法专题学习，规范单位财务报销程序。三是对财务人员开展提醒谈话。四是开展2020年以来财务账簿和会计凭证自查自纠。

10.对基层团费收缴使用监管缺位。

（19）超标准收缴。

整改情况：一是由相关党组织对其团委负责同志依规给予严格处理。二是检查相关团组织2023年和2024年团费收缴明细、团费收支情况及公示表，并指导整改。三是再次下发关于团费收缴管理的工作提示，督促各级团组织按规定收缴、使用团费。

（20）收缴不到位。

整改情况：一是强化责任，要求各级团组织督促团员按时足额缴纳团费。二是督促检查，查看各级团组织团费收缴明细和使用情况，并督促整改，长期执行。三是举一反三，对学校团组织青年教师团员进一步摸底核查，建立底册清单台账，按照规定进行团费收缴。

（21）团费管理使用不规范。

整改情况：一是组织基层团组织主要负责同志学习领会相关文件精神，确保团费使用经过集体决策、上会研究，并实行公账管理。二是对相关团组织开展规范性检查，巩固整改成果。三是对相关团组织负责同志开展提醒谈话。

11.形式主义依然存在。

（22）将部分活动线上打卡次数作为开展工作的评判标准，不讲究实效。

整改情况：一是取消“青年大学习”的排名，转为关注学习质量与参与度，日常调度青年大学习工作。二是扎实开展“河小青”工作。取消了河小青工作对乡镇排名，积极开展宣传、巡护监督、垃圾分类宣讲等活动，提升护河工作的实际效果和质量。

12.资金管理存在廉政风险。

（23）团费收缴、希望工程项目资金、助学资金“体外循环”。

整改情况：一是整理剩余团费汇缴至财政专用账户，确保今后每笔团费收缴均归集公账管理。二是完善助学资金签领和核实机制，会计凭证使用第一手签领资料，摸底表增加受助学生家庭情况简介。三是加大公示力度。对相关资金使用情况和受助学生名单在团属媒体阵地进行常态化公示公开，接受公众监督。

13.财务管理不规范。

（24）报账把关不严，未进行政府采购，往来款项清理不及时。

整改情况：一是对财务人员进行谈话提醒，坚决防止财务管理不规范情况发生。二是规范采购程序，相关物品均按规定在政府采购云平台采购。三是组织财务人员开展财务知识专题学习。四是对剩余往来款项进行清理。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设情况。

14.“三重一大”制度执行不到位。

（25）部分“三重一大”会议非班子成员均参加会议并表态。

整改情况：一是开展“三重一大”制度专题学习培训。二是举一反三，健全完善相关会议制度，确保单位各项会议均按规定流程执行到位。

15.对少先队大队辅导员的配备把关不严。

（26）未按照《少先队辅导员管理办法》规定配备学校大队辅导员。

整改情况：一是督促指导各学校按要求配备大队辅导员，政治面貌不符合要求的大队辅导员已全部调整到位。二是开展学习培训，组织少先队工作业务培训，提升少先队大队辅导员的政治素质和业务能力。

三、下一步整改工作安排

（一）巩固整改成果，做好“回头看”工作

做好“回头看”，确保已完成的整改项目件件已落实，巩固整改成果。坚持将巡察整改工作与当前各项工作结合起来，使整改过程真正成为解决问题、改进工作、推动工作的过程。

（二）筑牢管理基础，建立“常态化”制度

既抓好巡察问题整改，又要标本兼治，紧抓制度建设，推进工作作风建设，对已制定出台的制度，加大制度执行力度，同时着眼共青团事业健康发展，加强教育引导，形成长效机制，确保整改落实和作风建设相得益彰。

（三）立足长久效果，发挥“标本治”作用

整改工作坚持既立足于解决已经发现的问题，又注重建章立制、形成长效机制。紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，及时堵塞体制机制漏洞，从源头上防止廉政问题发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3721464；邮政信箱：宜章县府前街县政府大院10栋4楼403团县委办公室。

共青团宜章县委员会

2025年2月25日