根据县委统一部署，2020年9月15日至2020年11月15日，十二届县委第九轮巡察第三巡察组对宜章县教师进修学校党支部开展为期2个月的巡察。2021年2月3日，巡察组向我校党支部反馈巡察意见。按照巡察工作的有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、高度重视，把巡察整改当作重要的政治任务来抓

（一）统一思想认识，加强组织领导。巡察组召开巡察意见反馈会后，我校党支部于2021年2月4日，召开支委（扩大）会议，专题研究成立以党支部书记彭胡雄同志为组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室，指定专人负责。进一步统一思想，强化组织领导。

（二）明确整改任务，层层压实责任。围绕巡察反馈的问题，制定整改工作方案，提出整改措施66条，明确责任领导、责任处室、责任人员和完成时限。各处室责任人，针对认领问题全力以赴，立行立改，说到做到，绝不敷衍，绝不推诿，严格按照巡察组的要求全面落实到位。

（三）认真抓好落实，突出整改实效。巡察整改期间我校采取对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个，取得实效。针对巡察反馈问题，提醒谈话、批评教育8人，谈话提醒3人,建章立制37项。

二、真抓实改，逐条逐项认真落实巡察整改工作

第三巡察组共反馈问题30个。截至目前整改完成29个，1个正在积极整改中，整改到位率达96.7%。

(一)聚焦贯彻落实党的教育方针和习近平总书记关于教育的重要论述不到位方面

1.反馈问题:教师进修轻德育。

整改情况：一是制定调研计划,把全县教学点思政课教育教学情况作为调研重点，深入教学点,开展思政课教学环节等内容的调研活动，形成了全县教学点思政课教育教学情况调研报告。二是制定2021年上半年中小学教师县级培训计划，落实远程培训项目5个、集中研修项目30个，其中教师思政教育和师德师风培训项目13个，占比37.1%。三是将师德师风和思政教育作为培训重点项目来抓。2020年7月开展“守初心、立师德、铸师魂”主题研修。11月开展“立德树人、培根铸魂”主题研修和“2020年中小学教师思政课培训”。

2.反馈问题:谋划不到位。

整改情况：一是组织学习研讨。多次专题学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，集体研究讨论《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）和《教师教育振兴行动计划》（2018-2022）中涉及教师培训和教师发展机构的相关内容，讨论明确：组建中小学名师工作室，充分发挥教研员、学科带头人、特级教师在培训研修的重要作用。建立健全教师培训质量评估制度，将教师培训工作纳入评估体系，体现激励导向；二是拟定《关于成立宜章县教师发展中心可行性调研报告》，并向县委政府分管领导、县教育局汇报，县教师发展中心建设列入我县2021年重大建设项目，现着手前期准备工作。

3.反馈问题:学校党支部推动教师进修高质量发展内生动力不足，重培训、轻研修，两者未能相互促进。

整改情况：一是积极开展教研活动。今年4月份以来打造《学党史强师德 争做“四有”好老师》《“不忘初心、牢记使命”——习近平新时代中国特色社会主义思想解读》《新时代教师的责任使命与担当》《学校思想政治理论课教师座谈会精神解读及实践探索》等9个精品课程。二是要求教师撰写高质量教育科研论文。2020年以来全校教师参加市省国家级论文评比120余篇，其中获奖2篇，发表2篇。三是出台奖励机制。学校明确在具有全国统一邮发代码CN字样或上级出版机关批准出版的内部报刊杂志上发表的教育教学科研方面的论文，按国家、省、市、县级分别给予奖励，同时把撰写论文与晋升职称、年度考核、评先评优挂钩。

4.反馈问题:学校师资水平弱化。

整改情况：一是建立教师常态化学习制度，提升师资水平。今年制定《专任教师信息技术素养提升培训实施方案》《教职工学习提升活动方案》，开展理论中心组学习8次，培训活动20次；二是撰写情况报告，主动与教育局汇报，建议从基层学校选拔优秀教师充实到教师培训队伍中来。

5.反馈问题:培训“实战”缺乏。

整改情况：一是加大培训力度。出台《关于落实2021年上半年宜章县中小学（幼儿园）教师县级培训计划的通知》，设置集中研修项目30个，培训人数5141人。二是设置实用性培训内容，尤其在非师范教师入门培训中，设置备课、上课等有针对性的培训内容。三是开展送培送教活动。今年5月6日-8日，5月18日-19日，对迎春承启红军学校、天塘谢家学校、麻田上洞学校、栗源甘塘湾学校、里田新华学校、五岭坳背学校等6个村小和教学点的教师实施“一对一、点对点”结对送教上门培训活动。

6.反馈问题:疫情防控期间未采用网络媒体对全县中小学教师开展培训需求和培训情况调研。

整改情况：今年3月份，深入19个乡镇、57所学校，采取多种调研形式，对乡村学校教师培训需求进行全面摸排，形成《2021年宜章县中小学教师训前调研报告》。

7.反馈问题:校党支部对意识形态工作开展的必要性存在偏差，“六个纳入”不到位，未纳入领导班子和领导干部目标管理，未纳入绩效考核和干部考核。

整改情况：一是制定《意识形态工作计划和实施方案》。落实意识形态工作责任制，把意识形态工作与党建、师训等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查。二是定期召开意识形态工作研判会。对授课人讲座课件、班级QQ群、微信群、抖音等内容进行分析研判，建立相应风险点、隐患点排查台账5条，发现苗头性、倾向性问题5个,并采取谈话提醒、建群申报审核制度等措施消除隐患。三是制定“学制度、建制度、用制度”活动方案，建立主体责任报告、重大问题处置等9项运行机制和阵地管理制度，推动学校意识形态工作制度化、规范化；四是制定网络意识形态工作责任制和网络舆情应急处置机制。实行分管领导及处室负责制管理，组建网评队伍,成立领导小组和工作小组。严格执行QQ群、微信群等管理制度，实行专人负责，每天进行监管。

8.反馈问题:学校班子成员、帮扶责任人在走访贫困户时，关注贫困户的家庭教育不实。

整改情况：一是立行立改。扶贫检查发现问题后，学校领导及帮扶责任人及时走访贫困户陈积谷，进行家庭教育指导，要求培养良好的生活和卫生习惯；二是回访教育。今年3月29日，王明灯、陈万友、李运学3位同志一行再次对贫困户陈积谷回访，进行家庭教育和引导；三是谈话提醒。对帮扶责任人陈东林进行谈话提醒,督促其认真履行相关责任。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风仍有方面

9.反馈问题:政绩观有些偏差。

整改情况：一是开展调研活动。今年3月22日-24日，对全县19个乡镇57所学校开展调研活动，形成《2021年宜章县中小学教师训前调研报告》。二是送教到村。5月6日-8日，5月18日-19日，对迎春承启红军学校、天塘谢家学校、麻田上洞学校、栗源甘塘湾学校、里田新华学校、五岭坳背学校等6个村小和教学点的教师实施“一对一、点对点”结对送教上门培训活动。

10.反馈问题:理论学习虚化。

整改情况：一是制定《2021年度理论学习中心组学习计划》，将学习内容，学习时间，学习要求列入工作计划；二是认真组织学习。采取集中学习和个人自学的方式，做到有讨论发言、有心得分享、有撰写学习体会等。今年，理论学习中心组集体学习11次，深刻讨论4次，个人发言59人，教师撰写心得体会50余篇。

11.反馈问题:“以师训为中心”的发展服务理念立得不牢。

整改情况：针对农村教师培训需求、农村学校信息技术现状、思政课教育教学现状、教师学分情况等情况，每半年开展一次调研。今年3月22日-24日，对全县19个乡镇57所学校开展调研活动，形成《2021年宜章县中小学教师训前调研报告》。

12.反馈问题:学校落实中央八项规定精神专项整治清理没有压实。

整改情况：一是组织教职工学习慰问制度、教职工平时考核制度、学校财务管理制度、政府采购学校内部控制管理制度、公务用车管理制度、公务接待管理制度、学校固定资产处置管理办法等规章制度；二是严格执行公务接待制度。严把公务用餐审批关，规范用餐行为，开展狠刹吃喝歪风专项整治；三是清退违纪资金。对无依据发放的考务费、补助费等违纪资金全部清退到位。

13.反馈问题:学校对政府集中采购的规矩意识缺乏。

整改情况：一是今年5月10日，组织教职工专题学习各项采购政策法规；二是制定物质采购管理制度，严格执行物质采购申报、审批、验收、台账管理制度；三是4月29日，对相关责任人原校长李开亮、总务处主任王良勇开展谈话提醒。

14.反馈问题:有2笔应收款6.7万元，工程已于2003年完工并记往来账，且在2008年教育化债时财政直接结清此笔款，但学校一直未进行冲账处理。

整改情况：一是调查核实情况。对2笔应收6.7万元往来款项的情况进行核查。二是召开会议集体研究。2020年12月24日，召开支委会集体研究对两笔6.7万元往来款进行调整处理。三是调整会计账目。对两笔6.7万元往来款进行调整会计账目处理。

（三）聚焦基层班子组织力欠缺，管党治党责任不力方面

15.反馈问题:有时以行政会代替领导班子决策。

整改情况：一是明确凡“三重一大”事项必须上支委会研究决定，业务上的事物由行政会研究决定；二是明确会议申报制度。对会议议题、参会人员、汇报人员等审核把关，防止行政会代替支委会的现象。

16.反馈问题:民主集中制执行不严。

整改情况：一是严格执行“三重一大”事项研究决策制度。今年对长村乡千家岸村和岩泉镇沙溪村的扶贫资金安排、“家校共建，家园共育”培训项目设置、处室负责制人员调整、处室添置办公物品的采购等问题，都通过支委会讨论研究决定。二是做到会前沟通，会中逐一发表意见，末位书记表态和与会人员表态性发言的民主集中制原则。三是做到纪检委员对会前申报酝酿、会中认真研讨、会后及时公示等过程情况的监督。

17.反馈问题:重业务轻党建。

整改情况：一是制定党支部工作计划，将教师培训、党风廉政建设、意识形态等工作纳入支部计划，确保党建与业务同部署、同落实。二是落实党建主体责任。党支部书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，其他班子班子成员履行“一岗双责”责任。坚持“三会一课、民主集中、三重一大”等制度。三是开展“党建+”活动，今年已完成“党建＋师德师风”宣讲、“党建＋送教到校”培训、“党建＋气排球”训练比赛等活动，6月份将完成“党建＋师德演讲比赛”活动。

18.反馈问题:党内政治生活不严。

整改情况：一是严格按照2020年民主生活会、组织生活会的要求召开会议。如2020年7月31日，召开“初心是什么”组织生活会。今年1月26日，召开“2020年度党员领导干部民主生活会”。3月2日，邀请组织部、巡察组、纪委等领导出席，召开“巡察整改专题民主生活会”，取得良好效果；二是开展批评和自我批评。会前做到了班子成员撰写批评意见每人3条以上，并广泛征求意见认真撰写对照检查材料和问题清单，会中大家坚持实事求是的原则，敞开心扉，坦诚相见，毫无忌讳的提出批评意见，也虚心接受其他同志的批评意见，达到了团结-批评-团结的目的。

19.反馈问题:功能发挥不全。。

整改情况：一是抓好教职工的学习。如3月19日，由王明灯副校长组织全体教职工学习中共中央 国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《中华人民共和国工作人员政务处分法》等党的教育政策；二是强化学习的运用。今年我校率先开展全县300多名思政课教师专题培训。

20.反馈问题:基础工作不实。

整改情况：一是坚持“三会一课”制度。今年召开支委会8次、党小组会5次、党员大会1次、主题党日活动5次，上党课1次，定期公示党费收缴情况5次；二是完善支部会议考勤制度，对缺席人员进行登记落实缺席原因。三是严格“三会一课”纪实管理，并将落实情况作为党员考核评议必查内容。

21.反馈问题:没有坚持党管干部原则。

整改情况：一是明确凡“三重一大”事项必须上支委会研究决定，业务上的事物由行政会研究决定；二是严格执行党管干部原则。如2020年1月7日支委会研究决定，拟任刘泽玉等4名同志为学校中层领导干部，今年3月15日支委会研究，拟任李祥斌同志为学校党建办负责人，免去其办公室副主任职务等。

22.反馈问题:抓全局和协调作用不强。

整改情况：一是加强沟通与汇报。去年向职能部门递交《关于宜章县教师进修学校标准化建设规划的请示》。今年新建教师发展中心已纳入《2021年教育重大建设项目任务分解表》前期项目；二是及时理顺与附小的关系。今年与附小一起开展理论学习、网格民调、文明劝导等工作。

23.反馈问题:干事创业有懈怠。

整改情况：一是加强向教育局汇报教职工年龄老化，青黄不接的问题，建议教育局严格把关人事关，从全县选择优秀教师充实的进修学校来；二是制定教职工学习提升活动方案。今年举办学党史强师德宣讲、道德模范与身边好人交流活动、打造去精品课题磨课活动等，进一步激发教职工干事创业的热情。

24.反馈问题:长期不轮岗交流。

整改情况：一是制定《中层干部管理暂行办法》；二是制定中层干部轮岗交流实施方案。

25.反馈问题:支教人员不规范。

整改情况：加强支教人员的跟踪管理。学校于2月3日向湘粤学校发联系函要求李开亮同志从2021年9月起回单位上班，湘粤学校复函李开亮同志从2021年9月起回单位上班，如需要继续支教则按程序办理支教审批手续。

26.反馈问题:未按要求及时填报个人事项。

整改情况：一是组织学习填报个人事项及纪律的有关要求，学校党支部认真审核把关班子成员的个人事项报告内容；二是学校主要领导于4月29日分别找相关责任人就相关问题谈话提醒；三是相关责任人分别就有关问题写出书面说明。

27.反馈问题:责任不实。

整改情况：一是会议研究制定2021年党风廉政建设工作计划；二是专题研究党风廉政工作。今年上半年支部书记听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报；三是坚持谈心谈话制度。支部书记找班子成员谈心谈话4人次，找党员谈心谈话15人次，其他班子成员找中层干部谈心谈话20人次。

28.反馈问题:基础不好。

整改情况：一是制定党风廉政建设主体责任工作清单，全面贯彻落实内控管理制度；二是建立廉政风险排查和防控台账。每次培训前后都会安排专人对培训工作中的伙食等风险点进行排查和防控；三是完善培训伙食费报账管理制度，加强培训伙食费报账管理。

29.反馈问题:管理不到位。

整改情况：坚持用制度管人管事，不断健全内部管理制度。现建立《宜章县教师进修学校职称评、聘（岗位）量化方案（试行）》、《宜章县教师进修学校教职工平时考核工作实施方案（试行）》、《宜章县教师进修学校教职工考勤管理办法（试行）》等制度。

30.反馈问题:把关不严。

整改情况：已对奖励制度中诸如对子女教育高考录取一本以上的、中考录取省示范性重点高中的予以奖励200-1000元的条款进行删除，重新修订《学校教职工慰问制度》。

三、巩固成果，驰而不息落实全面从严治党的有关要求

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我校将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，巩固巡察整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，不断提升我校各项工作水平，营造风清气正的校园风貌。

（一）强化政治担当，深入落实全面从严治党主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，提高政治站位和思想觉悟，认真履行一岗双责，把师德师风建设、党风廉政建设和业务工作相结合，坚决防止重业务轻党建倾向，推动我校各项工作持续良性发展。

（二）建立长效机制，力度不减抓好整改后续工作。坚持长效整改、不减力度，不断加强制度建设，建立完善各项工作制度，巩固巡察成果，防止巡察反馈问题反弹回潮，确保巡察整改工作取得实效。

（三）总结经验教训，着力推动学校工作全面提升。以巡察整改为契机，总结经验教训，做到举一反三，不断拓展学校工作的新思路新方法，不断推进学校教育教学改革，不断提升教师培训水平，推动我县教师培训工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话:0735-3729621；

邮寄地址：宜章县教师进修学校办公室；

电子邮箱：jxxxdys@126.com。

中共宜章县教师进修学校支部委员会

2021年5月8日