根据县委统一部署，2020年9月15日至2020年11月15日，十二届县委第九轮巡察第三巡察组对中共宜章县第一中学委员会（以下简称“宜章一中”）开展了为期2个月的巡察。2021年2月3日，巡察组向宜章一中反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。

一、巡察整改总体情况

宜章一中高度重视巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前重大政治任务，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进认真研究整改措施，切实担当巡察整改主体责任。

（一）统一思想认识，加强组织保障。巡察反馈会召开后，我校成立巡察整改落实工作领导小组，由党委书记曹初凯同志担任组长，校长白平强担任副组长，其他班子成员任成员，切实加强了对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开7次会议对整改工作进行专题研究，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）明确目标措施，层层压实责任。针对巡察反馈意见，及时召开巡察整改专题会议，按照“照单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，主动认领问题，逐条讨论制定整改措施，向牵头整改责任处室、年级交办任务，同时积极与派驻纪检监察组沟通衔接，建立了任务清单、责任清单、措施清单、时限清单。建立了整改销号、全程跟踪督办等制度，确保整改到位。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。围绕巡察反馈意见，聚焦贯彻落实党的教育方针不到位，落实立德树人根本任务有差距问题、群众身边腐败问题和不正之风存在问题、基层党组织作用不力，管党治党未从严从实问题，把巡察整改工作与提高党建水平、加强师德师风建设、提高教育教学水平紧密结合、统筹推进，发挥巡察整改对学校工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、巡察反馈意见整改落实情况

巡察组共反馈问题30个，已整改完成29个，1个正在积极整改中，整改到位率97%。

（一）反馈问题：贯彻落实党的教育方针不到位，落实立德树人根本任务有差距。

1.关于政治理论学习不到位的问题。

整改情况：一是制定并严格落实2021年宜章一中党委理论学习中心组学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是结合党史学习教育，班子成员到学校各支部开展宣讲活动，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述。三是完善宜章一中教师理论学习制度，丰富学习平台，把理论学习作为党委会、校务委员会、行政会、教职工会、年级老师会、主题党日活动、“三会一课”的固定议程，运用微信学习群、“学习强国”APP等开展学习教育活动，切实推动党的创新理论入脑入心。

2.关于立德树人融入教育教学欠缺的问题。

整改情况：一是修改宜章一中教学常规管理检查、读书节、体育节、科技节活动方案，突显立德树人目标。二是组织学生开展多种形式的学习活动，培养学生科研探索精神，激发优秀学生服务于国家重大战略需求意愿。三是开展“情系母校，薪火相传”—宜章一中优秀毕业生回校交流学习经验活动，提高师生对特殊类招生的认可程度。

3.关于推进思政课关键课程力度不大的问题。

整改情况：一是配齐思政教师，开足思政课。二是加强集体备课，转变教学理念，把立德树人价值引领作为思政课第一要务。三是举办教学能手比赛，将立德树人作为课程评价的重要指标。四是组织全体政治老师参与各类培训，提高个人素养和教育教学能力。

4.关于培养德智体美劳社会主义建设者和接班人有差距的问题。

整改情况：一是组织学生开展实践活动，进行劳动值周、文明岗执勤、大课间跑操、大学生访谈、新生军训、远足活动，增强学生体魄，磨炼学生意志。二是通过全校学生集会、学生干部会议，开展“做吃苦耐劳一中人”国旗下讲话，培养学生吃苦耐劳的精神。

5.关于应对新课改、新高考守正创新不足的问题。

整改情况：一是组织全体文化科教师参加新高考、新课程培训，为新课程改革打下坚实的理论基础。二是加强集体备课，初步形成了新教材上课模式。三是组织全校老师观摩学习高一年级高考学科新课程展示课，促进了新高考上课模式在全校的推广。四是加快生涯规划教材的开发和编写，开设生涯规划课程，加强对学生填报志愿的指导。

6.关于殊性招生没有突破的问题。

整改情况：一是请进高校教师，加强对学生的引导，加大对特殊性招生政策的宣传力度。二是加强拔尖人才的培训，落实尖子生导师制。

7.关于食品安全主体责任不实的问题。

整改情况：一是制定拒绝餐饮浪费，践行文明用餐方案，加大宣传力度。二是食堂设立男、女生取餐窗口，学生根据实际情况免费添加米饭，切实营造节约粮食良好风气。三是严格执行陪餐制度，行政值日人员和食堂管理人员到餐厅值守，按学校管理条例对浪费粮食的学生进行教育。四是加强对超市的监管，禁止售卖高脂高糖高盐食品，建立进货验收台账，全面提高了校园食品安全防范意识、防控能力和管理水平。

8.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改情况：一是建立意识形态分析研判机制，落实2021年宜章一中意识形态工作方案，将意识形态工作纳入领导班子目标目标管理、绩效考核和干部考核，加强党对意识形态工作的领导。二是制定、落实2021年宜章一中党委理论学习中心组学习计划、“学制度、建制度、用制度”活动实施方案。三是加强阵地管理，完善落实信息发布三审制、《宜章一中公众号管理细则》，进一步规范管理学校各部门的QQ群、微信群，实行实名制、群主负责制。四是结合党史学习教育要求，开展主题教育，宣传社会主义核心价值观。

9.关于脱贫攻坚工作不细的问题。

整改情况：一是学校扶贫办到杨梅山镇土桥村、田舍村进行帮扶手册的核实、整理，对所有帮扶责任人进行责任心教育。二是学校纪委对相关人员进行了谈话提醒，并提交了书面说明。

（二）反馈问题：群众身边腐败问题和不正之风存在。

10.关于教研当中存在形式主义的问题。

整改情况：一是制定《宜章一中教学总结评比方案》，杜绝教研抄袭。二是开展读书分享会，促进读书心得的深度交流。

11.关于担当尽责、为民服务有差距的问题。

整改情况：一是在高二食堂开设教职工专用窗口。二是积极争取上级资金，改善学生寝室和学校厕所现状。三是制定系列方案，充分利用校友资源扩充图书藏量，加快新建图书馆新旧藏书信息录入进度，提高图书馆利用率。四是积极争取政策，引进图书管理教辅人员。五是落实宜章一中校级领导带头开展“我为群众办实事”实践活动方案，把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程并长期坚持，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

12.关于廉洁用权有风险的问题。

整改情况：一是严格执行三重一大制度、议题申报制度，进行充分酝酿讨论。二是举一反三，进行岗位风险点排查，制定风险防控措施，强化廉政风险预警防范。三是从2020级新生开始，严格执行市局招生要求，已停止录取补录生或借读生。

13.关于执行中央八项规定精神不实的问题。

一是清退违规发放的资金。二是完善《宜章一中内控制度》，加强“三公”经费管理，严格报销审批。

14.关于资产管理不严格的问题。

整改情况：一是逐步修理并充分利用公用旧住房，作为学校仓库和相关员工宿舍。二是查实历史遗留应收款的原因、金额，对相关单位和责任人进行追缴，对无法收回的按照有关规定报经批准后予以核销。

15.关于工会财务管理不严的问题。

整改情况：一是清理交纳工会会员会费。二是调整了熟悉业务的工作人员，确保工会财务管理合法合规。三是学校工会对相关进行说明，深刻反思。

16.关于办学行为不规范的问题。

整改情况：一是清退违规发放的资金。二是召开专题研讨会并向上级汇报，预科学校在完成2021届补习班学业、学生高考后，2021年秋季停止招生，预科学校现有老师回归原校，校舍归还一中。

17.关于违规收取就餐卡费的问题。

整改情况：一是清退就餐卡首卡费押金和就餐卡补卡费。二是严格按照上级下发的收费文件收费，进行收费公示，切实维护学生和家长的权益。

18.关于校内商店不规范的问题。

整改情况：一是规范商店经营行为，抓好食品安全管理。二是规范商店采购招标程序，确保承包单位合法准入。

（三）反馈问题：基层党组织作用不力，管党治党未从严从实。

19.关于党组织职责作用发挥不强的问题。

整改情况：一是制定议事规则，明确党委会、行政会会议主持人、参会人员和会议议题。二是及时修改《宜章县第一中学办学章程》等重要章程、规划文件，跟进制定《宜章县一中“十四五”发展规划》，与时俱进地体现党对教育工作的新要求。三是设立书记、校长信箱，广泛听取意见，切实提高党组织为群众办实事的水平。四是积极与教育局、兄弟学校对接，解决支教难问题；积极争取上级政策，争取增加评职称职数。

下步安排：针对反映多年的后校门泉香苑沿路社会车辆随意停放安全隐患大的问题，继续与相关部门协调，对道路命名，划好停车位，禁止乱停乱摆。

20.关于民主集中制执行不到位的问题。

整改情况：一是组织学习三重一大制度和一把手末位发言等制度，严格落实议题申报制度。二是建立督查制度，加强会议监督。三是对相关问题进行书面说明并开会通报。

21.关于党建工作不实，校党委未牢固树立抓好党建是最大业绩理念，党建与工作“两张皮”的问题。

整改情况：一是制订党建工作计划，进一步落实党建工作主体责任，将党建工作与教育教学工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是各年级、处室、支部开展“党建+”活动，促进党建工作与教育教学活动的有效融合。

22.关于党内政治生活不规范的问题。

整改情况：一是召开高标准的民主生活会，做好会前准备，明确会议要求。二是认真开展批评与自我批评。

23.关于发展党员不规范的问题。

整改情况：一是梳理发展党员的程序和要求，做到程序规范、材料齐全。二是组织人员参加业务培训。三是第一党支部对相关问题认真整改到位。

24.关于党建政治引领不足的问题。

整改情况：一是完善党员和后备干部培养管理制度，各支部推选觉悟高、能力强的教师，作为后备培养人选。二是党委班子成员和支部书记不定期与后备培养人进行谈心谈话，提高后备培养人选的党性修养。三是积极开展“党建+”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

25.关于校党委党管人才原则落实不好，党委书记带头管思想不到位，思想政治工作不实的问题。

整改情况：一是党委书记曹初凯带头上党课，邀请先进模范入校宣讲，加强思想政治建设。二是制订了青年教师培养制度。三是创设多样活动平台，增强青年教师幸福感、归属感。

26.关于选配选聘教师不精准，辞职人数多的问题。

整改情况：一是积极争取上级政策，扩宽教师招聘途径。二是通过多种途径留人，待遇留人，制度留人，感情留人，事业留人。三是开展谈心谈话。校级领导与相关老师进行谈心谈话，帮助解决工作难题，稳定教师队伍。

27.关于个人事项报告不认真的问题。

整改情况：一是组织学习个人事项报告要求。二是相关同志作出书面说明，进行了深刻反思。

28.关于校党委对落实全面从严治党主体责任是政治责任认识不足，主体责任落实不力的问题。

整改情况：一是加强学习，学懂弄通全面从严治党工作要求和“一岗双责”规定，党委扛牢党风廉政建设主体责任，党委书记履行第一责任人责任，将党风廉政建设工作与其他工作同研究、同部署、同落实。二是出台文件，按照“一岗双责”要求，党委班子成员就分管处室、年级的党风廉政建设明确相应责任。三是各班子成员及时落实谈话提醒制度，坚定不移扛起全从严治党主体责任。

29.关于廉政风险防控不到位的问题。

整改情况：一是清退违规资金。二是开展纪检监察廉政风险点自查并制定防范措施，扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设。三是学校纪委对相关教师进行了谈话提醒，增强廉洁意识。

30.关于整改落实未落地的问题。

整改情况：一是组织学习巡视巡察工作相关文件。二是及时与县总工会对接，对相关问题作出说明。

三、继续深化后续整改，扎实巩固巡察整改成效

(一)进一步加强学习，提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，不断强化意识形态工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，认真落实全面从严治党“两个责任” 和“一岗双责”要求，切实抓好学校各项工作。

(二)继续抓好后续整改，确保整改取得实效。对已完成的整改任务，开展“回头看”，通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固整改成果；对正在整改的问题加压奋进，确保在规定的时间期限内整改销号到位。对需要长期坚持的整改任务，着眼长远，持续发力，坚持不懈抓整改落实。

（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一长效机制，通过建章立制不断提升学校教育教学管理科学化、制度化、法制化水平。

（四）注重整改成效融合，促进学校中心工作。坚持把巡察整改工作与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和考察湖南重要讲话精神相结合，与常态化疫情防控工作相结合，与转作风、纠“四风”相结合，与基层党建、师德师风、教学教研、后勤服务、德育、智育、体育、美育相结合，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动学校教育改革发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0735-3722620；邮寄地址：宜章县第一中学办公室；电子邮箱yzyzxzb111@163.com。

中共宜章县第一中学委员会

2021年5月27日