根据县委统一部署，2024年3月11日至6月10日，县委第二巡察组对县融媒体中心党组进行了巡察。2024年7月31日，县委巡察组向融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中心党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、全力整改。一是提高政治站位，凝聚工作合力。党组先后组织召开巡察整改专题会议、理论学习中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，以更高站位重视反馈问题整改，剖析问题根源，研究部署整改工作，形成全员参与、全面整改的浓厚氛围。二是加强组织领导，明确工作责任。抽调骨干力量组建整改工作领导小组，召开专题会议对照巡察反馈问题逐条研究确定整改措施，共制定详细整改措施94条，并明确责任领导，明确责任部门、责任人，明确完成时限。通过设立清晰的整改目标任务和时间表，确保问题整改无遗漏。三是坚持问题导向，推进整改落实。建立问题整改台账，先后召开问题整改专题会议4次、党组会议6次，定期听取整改进度汇报，调度整改工作进展。对整改效率高的予以肯定，对整改难度大的给予指导。针对整改中的难点痛点，不退缩、不懈怠，集中优势兵力，组建攻坚团队，实施重点突破。对个别长期存在的历史遗留问题，制定专门的解决方案，深入调查摸底，四处寻根溯源，以钉钉子精神推动整改。四是建立长效机制，巩固整改成果。抓好整改的同时倒查制度漏洞，边整改边建章立制，新建《收入业务管理制度》等5个，修订《采编播设备管理办法》等制度4个，出台整改工作相关文件4个，为整改工作注入动力。

党组织书记吕继勇同志扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为重大政治任务来抓。一是提升思想认识，高度重视巡察工作。巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法，更是密切党群干群关系的有效途径。党组书记积极部署，主动作为，多次召开党组（扩大）会议、主任办公会议、整改专题会、推进会，听取整改工作汇报，剖析原因，制定措施，解决问题。二是加强组织领导，确保整改有序推进。一是成立专门机构，明确责任分工。成立党组书记任组长、其他领导班子成员任副组长、相关责任股室长为成员的领导小组，下设办公室，明确一名党组成员、副主任、两名专职人员负责整改工作日常协调、督促检查和信息反馈，明确责任领导、责任股室和责任人。党组书记领办县委书记点人点事问题2件，牵头负责整改问题17个。二是制定整改方案，细化工作措施。严格把关《巡察反馈意见整改方案》，每个问题都列出具体整改措施、责任主体、完成时限等，建立整改台账，实行销号管理。三是强化督促检查，确保整改实效。定期听取整改进展情况汇报，对重点问题、难点问题亲自调度解决。如11月4日专职负责问题整改的分管党组成员、副主任调离后，党组书记直接主管问题整改工作。如在整改单位房产问题时，多次带队到自然资源、住建等部门咨询和查阅资料，多次与相关人员面谈沟通，全面掌握了解情况。如在县委书记点人点事问题整改中，与相关股室多次商谈具体整改措施，落实整改工作，保证问题整改。三是强化担当作为，巩固整改成效。一是加强班子建设。针对巡察反馈班子建设存在的问题，加强班子沟通，进行分工调整，使班子成员分工更科学合理。强化党的建设，把政治建设摆在首位，党员干部党性意识、政治修养不断提升。二是健全规章制度。新建管理制度5个，修订管理办法4个，从制度上加强约束。三是严肃纪律规矩。开展党纪学习教育，加强廉政教育和警示教育力度，引导党员干部树立正确的人生观、价值观。四是持续深化自我革命。巡察整改不是一阵风、走过场，而是一项长期而艰巨的任务。党组书记把巡察整改作为加强党的建设、推进融媒事业高质量发展的重要契机和抓手，带领班子成员，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断深化自我革命，以强有力的措施推进巡察整改取得更加显著的成效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况

1. 落实“三审三校”制度不到位，新闻宣传质效不高。

（1）审核不严，宣传内容错误多。

整改情况：一是根据目标管理方案已对责任人进行了处罚和提醒谈话。二是举一反三，对易错领导名字稿件进行全面核查，发现问题及时整改。三是组织新闻从业人员学习意识形态、安全播出、“三审三校”等制度。四是严格执行稿件“三审三校”制度。

（2）高质量新闻稿件少。

整改情况：2024年4月1日至12月20日，《宜章新闻》共刊发新闻稿件1177条，其中A级稿件123条，占总稿件的10.45%，A稿占比有所提升。

（3）政治术语表述不规范。

整改情况：一是举一反三，组织力量对“爱上宜章”APP、宜章新闻网、宜人宜章微信公众号上刊发的稿件进行同类问题全面排查，未发现类似问题。二是先后组织34人次开展新闻宣传业务培训，组织学习“三审三校”等系列制度，从严把好审核关、导向关、质量关。三是完善《新闻宣传政治术语使用规范》，印制成册供记者随时查阅比对。四是在“红网云”后台新增智能勘误、关键词标黄功能，用技术手段赋能审核审校工作。

2.政治敏锐性不强，负面宣传清理不及时。

（4）涉及落马官员的宣传报道未及时清理。

整改情况：一是该稿件已于当时进行了撤销处理。二是对所有新闻进行了一次全面清查，未发现类似问题。

3.新媒体平台建设推广不够，社会关注度低。

（5）创建的“爱上宜章”平台原创内容少，传播力不够。

整改情况：一是“爱上宜章”视频号2024年1月至12月底原创内容427条，平均每月原创内容达到35.5条。“爱上宜章”官方抖音号2024年1月至12月底原创内容309条，平均每月原创内容达到 25.7条。二是增加粉丝量有所增加：单条短视频最高浏览量达53.7万、点赞5366。抖音粉丝量由原来的1.7万增加到1.8万+。三是制定下一步涨粉计划。

4.风险防控意识不强，网络安全管理有漏洞。

（6）2023年开展网络安全检查时发现存在多处网络安全问题，直播服务器遭黑客攻击，导致“爱上宜章APP”电视、电台直播没有信号。

整改情况：一是对风险漏洞进行修复，举一反三，对病毒木马进行排查，未查杀到病毒木马。二是开展网络安全应急演练。三是严格执行巡查制度，对设备运行状态做到心中有数，有迹可查。四是通过购买服务和技术处理，2024年10月已把电视、电台直播信号通过“广电云”平台转到“爱上宜章APP”平台播放，信号稳定，播出正常。

5.国有企业经营不善，增值保值能力较弱。

（7）注册资本不实。

整改情况：一是成立核查小组核查资产。核查发现2处房产未办理财产产权转移手续，两处房产均为国有资产，不具备转移条件，其中一处房产系我中心与职工共同集资建设，产权尚存争议，无法转移。二是经过会商，决定由我中心收回房产，公司资本金认缴100万元不变，实缴144.74万元减至64.9万元，并逐步完成认缴金额。

（8）经营缺乏创新，业务呈萎缩状态。

整改情况：一是开辟直播栏目，做精专题专栏，做强活动。二是2024年三大项目创收226.7元。三是制定下一步工作计划，通过开拓“小直播”、做活短视频来拓展运营。

（9）管理不完善，应收款数额大。

整改情况：一是2024年共收回2020年-2023年欠款146.8万元。二是党组会议决定将业务欠款梳理并发动干部职工认领催款任务。三是制定工作计划，分阶段、分步实施催收工作。

6.股权投资管理不善，存在监管漏洞。

（10）股权价值入账不真实。

整改情况：一是根据事业单位会计制度收付实现制原则，该项股权投资按原始评估可变现价值入账。二是投资惠德公司2.0078%股份为投资升值暂不能变现，投资不再调整账务增加股权投资99.69万元，同时对整个投资按处置后的最后盈亏入账。

（11）未开展常态化监管。

整改情况：一是党组会议明确由计财股负责证券账户日常管理工作。二是形成汇报材料上报县政府、县委宣传部相关领导。三是今后每年底由计财股向党组汇报证券账户实际情况。四是今后每年向政府国资管理部门填报的国有资产报表中如实反映情况。

（12）股权收益未纳入账内核算。

整改情况：一是建立《宜章县融媒体中心对外投资管理制度》。二是由财务室根据证券账户实际分红金额划缴财政专户。

7.理论组学习不规范、不严格。

（13）“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：一是建立《宜章县融媒体中心“第一议题”制度》。二是在党组会议、理论学习、支部会议、主题党日活动上坚决落实“第一议题”制度。

（14）理论学习中心组“六个环节”执行不严格。

整改情况：一是修订完善《宜章县融媒体中心理论学习制度》。二是中心组理论学习每次均严格规范按照“六个环节”开展。

8.对法治建设重视不够。

（15）组织学法不够，学习内容不完善。

整改情况：一是中心组理论学习均学习了相关法律法规。二是2025年党组理论学习计划增加了法治学习的比重。

（二）聚焦落实全面从严治党主体责任方面

9.履行全面从严治党主体责任不到位。

（16）“一岗双责”落实不到位。

整改情况：一是组织中心干部职工学习《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规，干部职工纪律意识增强。二是先后组织开展廉政提醒谈话，对发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正。

（17）作风建设有短板。

整改情况：一是组织干部职工学习《中华人民共和国道路交通安全法》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，增强法治观念和纪律意识。二是在党员干部中组织召开警示教育大会，观看警示教育片。三是在干部职工大会上公开通报典型案例，用身边事教育身边人。

（18）分工不科学。

整改情况：一是领导班子之间开展了谈心谈话，对工作分工事先进行沟通，召开党组会议研究讨论决定。二是分工调整合理，明确了职责权限，确保每个岗位能独立、清晰地履行职责。

10.执行中央八项规定精神不严格。

（19）支付个人应承担的费用。

整改情况：全额收回个人应承担的偶然所得税6800元。

（20）重复发放伙食补贴。

整改情况：一是对相关人员重复发放伙食费情况进行核查，并举一反三，对2023以来所有发放伙食补贴情况进行摸底，摸底发现还有1名人员存在重复发放伙食费情况。二是已足额清缴重复发放的伙食补贴共计20400元。

（21）公务接待不规范。

整改情况：一是主要领导对涉及该笔无公函接待的相关人员进行提醒谈话。二是对公务接待进一步全面自查，未发现类似问题。三是组织中心领导班子成员及部门负责人学习《郴州市党政机关国内公务接待管理实施细则》和郴管局发[2024]8号《关于进一步规范市域内公务接待餐的通知》文件和《公务接待管理办法》。四是足额清缴无公函接待的用餐支出。

11.财务管理不规范。

（22）非税收入未纳入预算管理。

整改情况：一是向县政府报告，与县财政协调，争取将我中心自筹自支人员经费及非税收入纳入财政部门预算。二是严格执行事企分离，广告宣传及制作业务统一由宜章县广电传媒有限公司负责，我中心不再负责开票及收款。

（23）事企不分，收入未纳税。

整改情况：一是严格执行事企分离，广告业务统一由广告公司负责。二是鉴于税务政策明确月收入10万、季度30万元可免增值税，没有形成事实上的少交税费，已对相关工作人员进行提醒谈话，明确工作要求。

（24）工程项目先建设后采购。

整改情况：一是召开党组（扩大）会议上，组织学习“三重一大”制度规定，学习《政府采购法实施条例》。二是按规定做好项目建设和政府采购工作，杜绝类似事件再次发生。

12.固定资产管理有漏

（25）出租房管理不到位。

整改情况：一是与承租方签订屋房租赁补充协议，明确门面用途。二是催缴2023年门面租金。截止至2025年1月，承租方仅给付了我中心2023年租金8万元。

（26）单位房产长期被占用。

整改情况：一是成立住房处置工作组，出台《县融媒体中心住房旋转楼处置工作方案》，明确责任处置措施和处置时限。二是分别与当时负责房屋分配的领导和经办人联系，了解房屋性质、分配条件、相关规定等情况。三是向房屋使用人了解当年情况，听取对房产处置的意见建议。四是到国土、建设等部门咨询处理意见和办法。五是党组会作出退回本金、补偿装修款并限期腾退房屋的处置意见。六是再次就处置意见与5位房屋使用人进行多轮沟通面谈。

（27）设备管理混乱。

整改情况：一是立行立改，对丢失的设备进行复查，数量正确，将查找结果形成情况说明上报巡察组。二是当时就对设备进行盘点、分类、整理，做好标识牌。三是完善设备出入库登记台账。四是修订《采编播设备管理办法》，明确一年一次对采编播设备进行盘点。五是举一反三，对《办公电脑使用管理规定》进行修订完善。

（三）聚焦基层党组织建设问题

13.领导班子建设有待加强。

（28）凝聚力不够。

整改情况：一是主要领导对相关领导进行提醒谈话，班子成员之间开展谈心谈话，相互进行了充分沟通，树立团结协作意识。二是组织学习习近平总书记重要讲话精神、中央八项规定等政治理论学习。

（29）日常管理不科学。

整改情况：一是立行立改，将分散考勤改为统一考勤。二是修订《考勤管理制度》。三是规范考勤台账，全体人员统一签到考勤。

（30）执行民主集中决策制度不到位。

整改情况：一是组织班子成员及中层干部深入学习民主集中制和“三重一大”集体决策制度。二是领导班子成员分工调整，事前进行充分酝酿沟通，并经党组会议集体研究讨论后作出调整决定。

14.人才队伍建设有待加强。

（31）新闻人才队伍整体素质不高。

整改情况：一是建立健全人才培养机制。组织参加融媒大讲堂学习培训、网络安全知识竞赛、宣传思想文化工作培训、城市电视新闻交换学习活动。二是记者证持证人员人数有所增加，由9人增加到20人。三是2024年10月通过公开招聘，吸纳策采编播专业人才2名。三是2024年9月申请设立了青年就业见习基地，吸纳应届毕业见习生2名，完善考核激励机制。

（32）临聘人员担任股室负责人

整改情况：一是召开党组（扩大）会议研究临聘人员担任股室负责人情况并进行了调整。二是主要领导对担任股室长的临聘人员开展谈心谈话；分管领导对人事股长进行提醒谈话。三是组织学习《事业单位人事管理条例》《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》等法律法规。四是通过公开招聘，吸纳采编播专业人才2名。

（33）违规兼职。

整改情况：一是组织学习公职人员兼职有关规定。二是对单位在公司兼职情况进行清查并建立台账。三是我中心1名副台长已于2023年1月辞去公司法人代表，2024年12月免去刘某公司监事职务。四是召开党组会任命广告公司相关人员，并报送备案。

15.党支部组织功能弱化。

（34）组织设置不健全。

整改情况：一是召开支委会学习《中国共产党章程》及《中国共产党党支部工作条例（试行）》。二是支部目前有党员19人，根据实际情况和相关规定，未进行分组。三是严格落实“三会一课”制度。

（35）党员发展程序不规范。

整改情况：一是开展主题党日活动学习《中国共产党发展党员工作细则》。二是加强对支部组织委员的培训。

（36）“三会一课”不正常、不规范。

整改情况：一是支委会分析“三会一课”不正常、不规范的原因，明确支委会各成员工作职责。二是“主题党日活动”支部书记上党课，解读“三会一课”具体内容和要求。

三、下一步整改工作安排

（一）加强思想认识，强化政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，自觉增强“四个意识”、做到“两个维护”。坚决扛起全面从严治党的政治责任，狠抓“两个责任”落实，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，严格落实“一岗双责”，全面抓好党风廉政建设，不断强化责任担当。

（二）健全工作机制，增强履职能力。把“当下改”“长久立”结合起来，以更高的标准和更严的要求，对已完成的整改事项进行再自查、再检视，确保整改成果经得起检验；对阶段性完成还需长期整改的事项进行再安排、再部署、再发力，深入推进；对未完成的事项进一步压实责任、完善措施、明确时限，加快推进后续整改工作，确保责任不落空、整改有进展。同时把巡察整改与本单位当前工作实际紧密结合，认真履职尽责，强化担当作为，在党的建设、新闻宣传、选人用人、意识形态、财务管理等重点领域进一步扎紧制度笼子。

（三）深化成果运用，推动高质量发展。以此次巡察整改作为改进和推动融媒工作的重要契机，及时总结经验做法，坚决落实好巡察整改中建立的各项工作制度，认真落实党中央、省、市、县的决策部署，把巡察整改与统筹推进新闻宣传、融媒发展相结合，坚持围绕中心、服务大局，不断深化巩固巡察整改工作成效，为推动全县工作高质量发展提供有力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3754363；邮政信箱：宜章县玉溪镇民主西路11号融媒体中心，424200；电子邮箱：582155159@qq.com。

中共宜章县融媒体中心党组

2025年2月17日