根据县委统一部署，2024年3月11日至6月10日，县委第二巡察组对县老干部服务中心党支部进行了巡察，7月30日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。县委巡察反馈会后，中心党支部书记迅速主持召开支部专题会议，认真学习领会反馈会议精神，坚决扛起巡察整改政治责任。成立了由党支部书记任组长，副书记任副组长的巡察整改工作组。组建了工作专班，负责落实问题整改和资料收集，确保整改工作有序进行。

（二）扛牢责任担当，务实制定整改方案。中心党支部书记带头履行巡察整改主体责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，先后召开4次支部大会部署安排整改工作、研究整改措施、听取整改情况、督促整改落实，要求支部班子成员各司其责，牵头抓好分管领域整改工作。并制定了详细整改方案，将任务分解细化，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任股室、整改时限，推动各项整改任务落实落细。

（三）强化责任落实，切实提升实效。紧扣巡察整改政治责任、巡察反馈问题、整改落实长效机制建立的核心，支部书记对重点问题亲自抓，分管领导落实分管区域整改责任。对整改任务实行销号管理，完成一项、销号一项，确保整改工作件件有着落、事事有回音。同时，经过举一反三，建章立制，规范工作运行，提升整改实效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：精准服务老干部有差距。

1.主动服务不够。

（1）走访慰问老干部未全覆盖。

整改情况：一是提高服务意识，每次走访慰问提前做好方案并力求精准，实现应访尽访。二是及时更新人员信息。加强与组织、人社、财政等部门的沟通衔接，及时更新科级以上退休干部新增、去世等相关信息，避免因人员信息更新不及时造成走访遗漏现象。三是加强与县财政及有关企事业单位的业务对接，积极筹集走访慰问资金，确保走访资金按期到位。

2.挖掘及宣传离退休老干部典型少。

（2）近年来对退休干部新典型挖掘宣传少。

整改情况：一是完善制度。制定印发了《宜章县老干部服务中心关于促进离退休干部发挥积极作用暂行办法》；二是完善《宜章县离退休干部银发人才信息库》，因人制宜地发挥离退休干部人才的优势和作用。三是加强典型人物的事迹挖掘和宣传，明确专人负责宣传、推介老干部和老干部典型工作。

（二）反馈问题：组织离退休干部活动及学习缺乏创新。

1.开展活动不够丰富。

（3）组织活动“重节日轻平常”。

整改情况：一是结合省、市、县有关要求，每年制定计划，分期分批分层次组织开展老干部活动，确保老干部活动经常化、多样化、趣味化。二是进一步丰富重阳节老干部系列活动。于如2024年9月至11月先后组织老干部参加老年大学开学典礼暨教学活动展示、老年大学艺术节系列活动。三是加强老干部活动室管理，为老干部开展活动提供便利条件。

2.组织思想政治学习形式单一。

（4）老干部集中学习以理论为主，授课形式及内容缺乏多样性和趣味性。

整改情况：一是创新授课方式。如通过“一问一答、知识竞赛、调整授课内容”等方式，增强课堂互动性及趣味性。二是拓宽学习渠道。采取“线上+线下”学习形式，组织老干部登录“离退休干部工作”微信公众号，观看学习全国离退休干部网上专题报告会。三是适当增加适老化学习内容。联合卫健、市场监管、公安等部门开展科学医疗、保健食品安全、电信防诈等专题知识讲座。四是积极开展送学上门服务。对离休干部，由中心干部职工开展“一对一”送学上门服务。

3.老年教学创新不够。

（5）老年大学课程设置“重音体类、轻政治、文化类”。

整改情况：一是丰富课程设置。在原有专业类别的基础上，增设主持人（朗诵）、化妆、戏曲等政治文化类专业。二是优化班级设置。由原来的19个专业32个班级，增加到25个专业49个班级，通过化解大班额，进一步优化管理。三是调整课时比重。结合各班实际情况，适当增加政治、文化、中医养生、书画类课程的课时比重。

（三）反馈问题：发挥“五老”教育引导保护青少年作用不够。

1.“五老”宣讲活动覆盖率不高。

（6）近年来县关工委组织的“五老”宣讲进校园活动主要是在县属中学开展，偏远乡镇学校未覆盖。

整改情况：一是精心组织筹备。做好了“五老”宣讲进校园活动前期准备工作，广泛征求意见，细化工作方案。二是充实宣讲队伍力量。遴选了2名政治业务素质好的老同志充实到“五老”宣讲队伍。三是积极部署实施。2024年11月优先完成了瑶岗仙、莽山、关溪等偏远乡镇学校的宣讲活动，12月底前实现了全县19个乡镇宣讲活动全覆盖。

2.对青少年普法宣传力度不够。

（7）县关工委针对未成年人保护法和预防未成年人犯罪宣传教育面不广，未充分发挥与法制副校长的联动作用。组织的宣讲报告会未结合青少年特点及案例提高普法教育的实效性。

整改情况：一是加大普法宣传力度。2024年下半年围绕“利剑护蕾”开展法治宣传教育活动共计14场次。二是积极与检察部门联动交流。组织参加“检教同行·共护成长”检察开放日。三是加强与县司法、教育部门及各学校的沟通衔接和与法制副校长的联动。四是加强“五老”讲师团自身队伍建设。通过开展宣讲员互相听课、打磨课件、座谈交流等方式，全面提升“五老”普法宣讲员能力水平。

3.组织公益巡讲效果不佳。

（8）县关工委在少数乡镇组织的隔代家庭教育公益巡讲活动效果不佳。

整改情况：一是加强宣传。利用电视、网络等新闻媒体加强隔代家庭教育公益巡讲活动宣传力度，提高群众知晓率。二是加强与乡镇、村的联动作用，引导群众主动参与。2024年5月到迎春镇政府、莽山瑶族乡政府开展隔代家庭教育公益巡讲活动，群众踊跃参加，社会效应良好。三是加强自身建设。进一步提升“五老”隔代家庭教育讲师团讲师授课水平，打造精品课程。

（四）反馈问题：意识形态工作落实不到位。

1.“第一议题”制度执行不严格。

（9）如2021年至2023年召开15次党员大会，有10次未落实第一议题制度。

整改情况：严格落实“第一议题”制度。党员大会、主任办公会、干部职工会议首先开展政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。2024年6月份以来，召开的党员大会、主任办公会等各类会议，均按照要求落实了“第一议题”制度。

2.“六个纳入”未落实。

（10）意识形态工作未落实领导班子成员负责，党支部专题研究意识形态工作较少，且未经常性进行意识形态知识培训，导致个别干部职工对什么是意识形态、怎么抓意识形态工作不清楚。

整改情况：一是加强组织领导，迅速调整分工。明确由副主任分管意识形态工作，综合股股长为意识形态工作专干，负责意识形态日常工作。二是加强工作落实。明确党支部每年至少专题研究2次意识形态工作。党支部分别在9月、12月召开了意识形态专题工作会。三是加强学习培训。于2024年12月6日组织全体干部职工开展了意识形态知识培训。

3.未有效建立意识形态相关制度。

（11）没有建立意识形态分析研判制度、舆情风险评估制度、审核把关制度，较易引发风险。

整改情况：一是完善了中心工作制度。制定了《宜章县老干部服务中心意识形态分析研判制度》《宜章县老干部服务中心舆情风险评估制度》《宜章县老干部服务中心关于涉老机构文艺及稿件作品审核工作制度（试行）》。二是规范了涉老机构文艺活动节目、稿件、宣讲课件等审批程序。

4.“三审制”执行不够严格。

（12）通讯文稿出现错别字。

整改情况：一是严格落实“三审制”，规范报送程序。制定实施《宜章县老干部服务中心“宜章老干部”微信公众号稿件审核表》，认真执行“三审三校”程序，确保稿件质量。二是迅速开展自查自纠。安排专人对2023年、2024年“宜章老干部”微信公众号发布的内容进行自查“回头看”。三是积极安排人员参加办文办会知识培训会。

5.学习习近平法治思想不全面。

（13）未组织开展“宪法”相关内容的学习。

整改情况：一是加强集中学。分别在党员会议、干部职工会议上组织学习《中华人民共和国宪法》和习近平法治思想。二是引导线上学。组织干部职工登录“如法网”学习贯彻习近平法治思想，进一步推进了中心干部职工学法、考法工作，2024年全体干部职工学法考法通过率达到100%。

（五）反馈问题：财务管理不严格。

1.活动支出控制不严。

（14）老年大学教学活动物品采购未精心预算，有闲置浪费现象。

整改情况：一是完善财务制度。进一步完善宜章县老年大学财务制度，规范物资购置程序。二是严格财务审批。所有办公用品和其他商品支出必须先申报，按程序审批后方能购买，并且按照“厉行节约、按需购买”原则，杜绝闲置浪费。

2.财务报账款项划入工作人员账户。

（15）个别商品服务支出资金未划入第三方账户。

整改情况：一是对经办人员开展了提醒谈话，要求进一步严格财务原始票据的审核把关，确保票证齐全，杜绝此类事情再次发生。二是进一步严格财经纪律，修订了涉老机构财务管理制度，做到以制度管人，以制度管事。

3.固定资产管理不到位。

（16）老年大学购置的个别教学设备未纳入固定资产账内核算，形成账外资产。

整改情况：一是补录资产台账，2024年9月将未纳入固定资产账内核算的教学设备进行了固定资产补录。二是加强资产管理。2024年12月对中心本级和涉老机构的固定资产进行了全面清查，防止国有资产流失。

（六）反馈问题：执行政府采购制度不到位。

（17）部分政府采购行为程序不到位。

整改情况：一是严格执行政府采购制度，按照有关要求开展采购工作，确保采购程序到位。二是加强政府采购工作业务学习。组织中心及涉老机构财务人员参加了政府采购业务培训，提高了财务人员的业务水平。

（七）反馈问题：支部建设工作有待加强。

1.党支部未按期换届。

（18）2020年6月成立党支部，2023年6月任期届满至今未组织换届。

整改情况：一是提高政治思想认识。中心党支部于2024年6月5日严格按程序完成了支部换届工作。二是加强党建业务学习。组织中心全体党员深入学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党组织选举工作手册》等，进一步提升了党员干部政治素养和纪律观念。

2.组织生活制度落实不严。

（19）党支部执行“三会一课”制度不严格。

整改情况：一是严格“三会一课”要求，每季度定期召开支部党员大会，加强党规党纪方面的学习，提高党员干部的政治意识。二是按时开展了每月主题党日活动。根据县委组织部每月的主题党日活动提示，扎实开展了“一月一课一片一实践”主题党日活动。

三、下一步整改工作安排

（一）进一步压实责任。主要领导亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，重点环节亲自督办，确保整改到位。分管领导发挥牵头协调作用，主动与责任股室沟通对接，做到“一牵到底”统筹推进各项工作。

（二）进一步建章立制。针对巡察指出的薄弱环节和突出问题，在坚持立行立改、快整快改的同时，更加注重治根本、管长远的制度体系建设，从根本上堵塞漏洞，解决问题。坚持把建章立制贯穿整改工作始终，努力做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一个制度，构建堵塞漏洞，解决问题的长效机制。

（三）进一步巩固整改成果。加强日常监督检查，定期对整改情况进行“回头看”，对已整改的问题进行全面梳理，防止问题反弹回潮。同时，进一步加强干部职工的思想教育，提升全体人员对巡察整改工作重要性的认识，从思想根源上筑牢防线，以巡察整改成果推动单位在政治建设、作风改进、业务提升等方面不断提升。

欢迎广大干部群众对县老干部服务中心党支部巡察整改进展情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3721247；邮政信箱：湖南省郴州市宜章县四家大院3号楼201办公室；电子邮箱：477232492@qq.com。

中共宜章县老干部服务中心支部委员会

2025年2月25日