根据市委和县委巡察工作统一部署，郴州市县市区第三提级交叉巡察组于2020年9月15日至11月15日，对县人大机关（延伸巡察黄沙镇黄沙溪村、大元村）进行了为期两个月的集中巡察。2021年2月3日，巡察组向县人大常委会机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县人大常委会机关以“四个意识”为政治标杆，扎实做好巡察“后半篇文章”。坚持立行立改、真改实改、改出成效的原则，机关党支部书记段满徕自觉履行“第一责任人”责任，积极争取县人大常委会党组的支持，多次组织召开办委主任会、机关干部职工会、巡察整改专题会议，紧紧围绕巡察组反馈具体问题和整改工作意见建议开展整改工作，成立了由县人大常委会党组副书记、副主任曾祥兰同志任组长的整改工作领导小组，班子成员主动担责，积极认责认账，抓好任务整改落实；形成《巡察反馈意见整改方案》，逐条明确了整改情况、整改时限、责任部门、责任领导和责任人；建立了整改台账，坚持逐个问题挂号、逐项内容销号；召开巡察整改专题民主生活会，进一步统一了巡察整改的思想认识，明确了整改方向和措施。目前巡察反馈的59个问题，已完成整改57个，2个正在整改中。

二、巡察反馈问题整改进展情况

1.具体问题：深入研讨不够。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是组织学习了习近平总书记在湖南、在郴州考察的重要讲话精神和省委常委会（扩大）会议精神，以及《习近平谈治国理政》第三卷，中共湖南省委《关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章的决定》，全体干部职工结合各自工作实际进行了深入研讨。二是将政治理论学习列入《宜章县第十七届人民代表大会常务委员会2021年工作要点》，狠抓落实。三是扎实开展党史学习教育，立足人大工作实际，在继续坚持集体学习制度的基础上，督促全体干部职工加强自学，并勤做笔记。

2.具体问题：学习不主动。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是召开全体干部职工会议，对《中国共产党宣传思想工作条例》《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》进行一次深入学习，提高思想认识；二是党组会议研究制定了意识形态系列制度，切实履行意识形态工作主体责任，落实班子成员“一岗双责”要求。三是研究制定理论学习中心组学习计划，规范理论学习中心组学习。四是每月月初对上月“学习强国”学习情况进行提醒，督促党员干部强化“学习强国”学习平台的使用学习。

3.具体问题：理论学习与指导实践结合不紧密。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是结合党史学习教育，组织干部职工深入学习了《习近平谈治国理政》（第三卷）和习近平总书记考察湖南、考察郴州讲话，以及习近平总书记关于人大工作的相关论述，并开展深入讨论，全面提升干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强法律法规和人大业务知识学习，全面提升依法履职能力。三是结合乡镇卫生院、村卫生室服务能力调研，针对做好传染病防控工作，提出了增强全民防控意识，织牢公共卫生防护网的建议。

4.具体问题：“建制度、学制度、用制度”活动开展不扎实。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是县人大常委会党组会议研究通过了《宜章县人大常委会机关意识形态工作运行机制、阵地管理制度、信息发布审核制度》。二是积极参与全县意识形态分析研判会议。

5.具体问题：意识形态工作“六个纳入”落实不到位。未将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入干部职工绩效考核、纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。

整改完成情况：已完成。

整改情况：已将意识形态工作纳入理论学习计划、年度工作要点、党建责任范畴、综合目标管理、年终绩效考评、党纪督查范围六项工作；建立健全了意识形态工作九项运行机制和九项阵地管理制度；在个人述职报告中充实完善了意识形态工作内容。当前落实意识形态工作已成为县人大机关领导干部的思想自觉和行动自觉。

6.具体问题：阵地建设和管理存在不足。发布的信息实行初审、复审、终审执行不到位。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是制定了《宜章县人大常委会信息发布审核制度》，严格实行信息发布初审、复审、终审制度。二是强化对人大微信工作群的管控，明确由群主严格把好内容信息关，严禁发布转发不当言论、图片和视频。三是针对微信工作群的管理，在干部职工会议上对全体干部职工进行提醒，督促自觉遵守信息发布制度和网络规则。

7.具体问题：法律监督有欠缺。

整改完成情况：已完成。

整改情况：建立“把三关一联审”制度，抓实规范性文件备案审查工作。在省市调研中，根据《湖南省规范性文件备案审查条例》的局限性，向省人大提出了修改建议。督促了县公安局落户制度严格按郴州市出台政策办理。

8.具体问题：工作监督欠扎实。监督形式局限于听取和审议报告、履职调查等常规程序，一般监督多、刚性监督少。

整改完成情况：已完成。

整改情况：加强了工作监督力度，对民族宗教工作、国有企业资产管理、法院执行工作等加大了监督力度。

9.具体问题：调研面窄。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是结合县委中心工作，科学制定了年度调研课题，并明确了要求。二是出台了《宜章县人民代表大会常务委员会专题调研制度》，调研工作围绕县委中心工作、人大重点工作选题，抓住群众反映强烈、社会关注高的民生焦点问题，寓支持于监督之中，推动县“一府一委两院”各项工作依法高效开展，保证调研覆盖面。三是相关办委组织开展了全县放管服改革、2020年全县城乡规划年度计划实施情况等工作调研。

10.具体问题：调研不深入，提出的建议可操作性不强。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是举一反三，认真梳理近两年20多项专题调研工作。二是将专题调研全县林权制度改革工作和房屋安全鉴定工作分别纳入县人大农业与农村委和县人大环境与资源保护委2021年的工作要点，制定调研方案，组建班子，重新开展调研。三是出台了《宜章县人民代表大会常务委员会专题调研制度》，严格把关调研质量，确保提出的问题精准到位、提出的意见建议具有可操作性。

11.具体问题：信访事项督办不力。

整改完成情况：未完成，长期整改。

整改情况：一是修订《宜章县人大机关信访工作办法》，制作《宜章县人大常委会信访事项处理流程图》，规范人大信访工作行为。二是狠抓信访矛盾化解，促进信访案件办理高效化。三是不定期组织信访工作人员法律、法规、政策的学习，提升工作能力和水平，有效做好了来访人员的思想疏导、矛盾化解工作。四是采取电话和上门回访等方式，对信访人进行回访，及时掌握情况。五是持之以恒抓好每年信访事项的督办。

12.具体问题：审议意见督办不到位。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是对县人民政府及相关部门、单位再次下发督办函，督促审议意见的办理。二是对县人民政府落实《关于全县少数民族地区医疗卫生事业发展情况报告的审议意见》情况进行调研，研究处理情况成效明显。

13.具体问题：代表建议督办缺效。对代表关注、群众关心的建议跟踪督办不力，导致部分建议未得到有效办理。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是制定《宜章县第十七届人民代表大会第五次会议代表建议督办方案》，对代表建议明确主办单位、协办单位、联系县政府领导、联系县政府办公室领导、责任人、督办牵头领导、督办单位。同时，对代表建议督办步骤和工作提出具体要求。二是持续发力，跟踪督办。对县十七届人大一次、二次、三次、四次会议以来代表建议办理结果为“C”类（列入规划逐步解决）的49件建议和办理结果为基本满意的2件建议进行跟踪督办。三是严格要求，狠抓落实。要求各办理单位对县十七届人大五次会议代表建议和跟踪督办的代表建议在今年6月30日前办理完毕，县政府将办理工作综合情况在7月份的县人大常委会上专题报告并进行满意度测评。

14.具体问题：服务代表意识不强。县人大联工委对人大代表走访联系不够，关心代表少。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是召开全县乡镇人大主席会议，对2021年全县乡镇人大工作和代表工作进行安排部署，继续深入开展人大代表“联系群众、服务群众”主题活动，推进各级人大代表履职联动机制。二是下发《关于开展乡镇人大工作调研和走访人大代表的通知》，扎实开展调研和走访人大代表活动。三是约谈相关人大主席，督促加强与人大代表的联系。

15.具体问题：指导代表履职有差距。对人大代表的培训少，培训效果不佳，部分代表履职能力欠缺。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是将代表培训纳入县人大常委会2021年工作要点。二是召开全县乡镇人大主席会议，对代表培训工作进行安排部署按照“属地原则”“谁选举谁管理谁监督”由乡镇人大、县人大代表小组对辖区内人大代表组织培训学习。三是开发了“宜章县人大代表履职服务管理平台”手机APP，建立代表履职档案，。四是县人大各专委和常委会各工作机构组织的调研、执法检查等活动邀请人大代表参加，为代表履职提供舞台。

16.具体问题：对代表的监督管理不力。人大代表日常监督机制不够健全，代表违纪违规现象时有发生。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是建立健全县人大常委会委员联系人大代表机制，开展走访联系人大代表活动。二是在全县乡镇人大主席会议上，对代表规范履职作出专门强调，加强代表思想政治作风建设，教育引导代表增强法纪意识和规矩意识。三是对人大代表进行履职登记、积分管理，检查人大代表履职手册。四是主动加强了与县纪委县监委的联系，并出具了《关于及时告知人大代表涉嫌违纪问题的函》，便于及时了解代表遵纪守法情况。五是要求各乡镇人大主席关心关注本代表小组的县人大代表交流异动去向，并及时告知县人大常委会联工委。

17.具体问题：推进疫情常态化防控不够到位。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是通过各办委干部的共同努力，摸清所联系小区整个辖区住户的信息，选出了楼栋长，完善了楼栋长职责和居民公约，建起了3级微信工作平台，网格自身管理能力得到提高。二是线上线下都开设了疫情防控知识宣传栏，共推出公民健康教育宣传栏5期，群众知晓率大大提高。三是认真开展小区居民新冠疫苗接种摸底和动员。

18.具体问题：对做好“六稳”工作、落实“六保”任务监督力度不大。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是开展了第一季度全县经济运行情况专题调研，掌握了第一季度全县经济社会发展情况，分析了经济运行形势、特点和存在的困难问题，提出了下步工作建议。二是建立了经济形势分析研判机制，健全了经济运行情况通报机制。三是积极应对疫情冲击，全面落实“三转一统筹”工作，稳住了经济基本盘。

19.具体问题：对推进扫黑除恶专项斗争的调研不深入、思考不多。

整改完成情况：已完成。

整改情况：加大对扫黑除恶专项斗争的调研，助推全县扫黑除恶专项斗争向纵深推进。全县扫黑除恶工作力度加大，线索核查准，每条线索成立专班，中央、省、市抽查的线索核查件均为合格。

20.具体问题：“厉行节约、反对浪费”意识欠缺。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费重要指示精神，在厉行节约、反对浪费特别是餐饮浪费上率先垂范、务求实效、久久为功；二是积极创建节约型单位、勤俭式家庭。三是修订公务接待管理制度，进一步规范公务接待。

21.具体问题：机关干部职工出现松劲思想。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是研究制定了《机关工作人员平时考核工作实施方案（试行）》，对机关科级非领导职务干部及一般干部职工每季度进行一次考核，考核结果作为职务职级晋升、评先奖优的重要依据。对考核结果为较差等次人员，及时批评教育，必要时进行诫勉。二是及时对个别同志进行了思想教育。三是县人大常委会干部职工积极参加巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

22.具体问题：驻村工作队纪律执行不严。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是切实做好了驻村日常管理。组织队员再次学习驻村工作制度和相关职责要求，严格执行驻村工作队考勤登记、请销假等制度，确保每月人均不少于20天。二是扎实开展驻村帮扶和乡村振兴工作。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，做好脱贫不稳定对象和边缘人口帮扶工作，确保家庭收入稳定。

23.具体问题：对贫困户情况掌握不及时。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是加大了帮扶干部走访频率和次数，要求帮扶干部做到每月对贫困户进行深入走访，详细了解生活、生产等情况；二是驻大凤村工作队队长写出了深刻检查。

24.具体问题：产业扶贫项目推动脱贫成效不理想。鸣凤种养专业合作社未产生任何经济效益。

整改完成情况：已完成。

整改情况：加强合作社内部管理，降低经营成本；提升种植技术，提高经济效益；对鸣凤种养专业合作社2016-2020年度财务报表进行核实。

25.具体问题：项目后期跟踪管理不到位，削弱扶贫资金的使用效果。

整改完成情况：已完成。

整改情况：大凤村已召开支村两委会议进行研究讨论，对在动态调整中被剔除贫困户的16户94人所对接产业进行清退，重新对重点产业受益人员名单进行调整。

26.具体问题：利益联结未落实，项目监管缺失。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一方面，关于财政产业专项扶贫资金的使用：2016年大凤村支村两委、驻村工作队员及时召开会议进行了研究讨论，将专项扶贫资金10万元拨付至宜章县鸣凤种养专业合作社，作为量化到贫困人口股份合作资金，用于合作社脐橙苗购苗和栽种苗木人工费用等，因资料存档管理不善，巡察时没有及时找出备查，目前已找到；另一方面，鸣凤种养合作社已与20户贫困户签订利益联结帮扶协议，建立产业扶贫利益连接贫困户花名册并上报镇扶贫办。

27.具体问题：原始资料管理不善。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是对大凤村原资料管理员进行约谈；二是提高思想认识，充分认识到保存会议记录档案资料的重要，明确专人负责管理。三是建立管理制度。

28.具体问题：有效化解债务风险主动监督不够。

整改完成情况：未完成，长期整改。

整改情况：一是对政府融资担保行为摸底排查。二是开展了全县政府性债务情况调研，听取了2020年全县政府性债务情况分析汇报。三是已在县人大预算联网监督系统内设置了政府性债务专项功能模块，对政府性债务进行长期监督。

29.具体问题：督促污染防治工作有偏差。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是坚持以习近平生态文明思想为指导，强化了污染防治工作监督。坚持每年听取和审议县人民政府关于全县年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。二是全力督促烟花爆竹生产企业关退工作。通过持续开展提质改造、组建公司集团、淘汰落后产能等措施，目前全县烟花爆竹生产企业只有58家。三是继续督促“千吨万人”饮用水水源地环境保护专项整治工作，县有关部门迅速行动，整治效果明显。

30.具体问题：担当尽责意识欠缺。机关50岁以上的干部职工多数存在“二线”思维，有“船到码头车到站”的思想，缺乏干事创业热情，一定程度上影响了人大作用的发挥。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是退岗人员围绕中心、服务大局，坚守岗位，积极参与脱贫攻坚、疫情防控、人口普查、综治民调、创文创卫卫生清扫、值班值守等工作。二是开展工间操活动，激发干部职工干事热情。三是发挥人大作用，加强与相关部门、单位的沟通，加强对群众反映问题的督办。

31.具体问题：为民服务欠扎实。对群众反映强烈、社会关注度高的民生民本事业的建议督办力度不够。

整改完成情况：已完成。

整改情况：加强对涉民生民本建议的督办力度，天塘镇贺家瑶族村东天公路——曹家銮、新田通村公路窄路加宽提质改造项目经过督办成效明显。对《关于对莽山景区实行年票制的建议》再次督办，莽山景区东门自2021年3月5日，宜章籍本地户口人员可以通过莽山国家森林公园微信公众号办理景区年卡，享受入园优惠。

32.具体问题：形式主义未根除。重部署、轻落实，有些部署停留在会议、文件层面，督促推动不力。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是对落实常委会和代表提出的建议和意见，做到抓实抓细，突出问题导向抓监督，坚持跟踪问效，并对落实情况定期组织“回头看”，彻底根除会议、文件层面上的形式主义。二是抓实具体审议意见交办问题跟踪落实。对文明南路内涝排水改造项目加大了督办力度，助力该项目建设顺利推进，尽早竣工。

33.具体问题：官僚主义仍存在。调研满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入一线察实情。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是进一步改进工作作风，增强宗旨意识，深入乡村、企业及农户家中进行深入调研，了解企业的实际情况和群众的实际需求，提出了一些操作性强的建议。二是对《关于〈物业管理条例〉和〈湖南省物业管理条例〉实施情况报告》的审议意见研究处理情况的报告开展调研，并配合市人大跟踪审议意见的办理情况，通过督促检查方式，更精准梳理出物业管理方面存在的问题，更有针对性地提出建议意见，助推全县物业管理水平上新台阶。

34.具体问题：违反中央八项规定精神问题比较突出。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是将违规报销差旅费和下乡补助足额清退并缴存纪委指定账户；将违规发放津补贴、违规公务接待、违规娱乐场所消费、代缴大病互助和医疗保险应由个人承担部分足额清退到位并缴存县巡察办指定账户。二是修订完善差旅费管理制度，完善报账流程和账务附件，强化财务管理纪律和要求。三是严格执行津补贴发放规定和要求，做到不违规定、不超标准、不越范围。

35.具体问题：收入支出超预算。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是县财政预算调整方案已将各单位上年度年末结余结转资金、财政代编预算资金及年中追加预算支出全部编入年中预算调整方案中，从根本上解决了我单位因预算调整不到位导致的收支超预算的问题。二是进一步加强机关财务管理，健全和完善会计基础工作。

36.具体问题：原始凭证资料不全。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是驻县委人大政协纪检组召集负责财务的责任人开展了提醒谈话。二是修订完善了财务管理制度，完善报账流程和账务附件，强化财务管理纪律和要求。三是定期组织财务人员学习财经法律法规和财务知识，提高业务能力和水平。

37.具体问题：会计账务处理不及时。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是驻县委人大政协纪检组召集负责财务的责任人开展了提醒谈话。二是修订完善差旅费管理制度，完善报账流程和账务附件，强化财务管理纪律和要求。三是组织干部职工对修订完善后的财务管理制度进行学习。

38.具体问题：会计核算不规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是进行了全面排查，举一反三，对自查发现的问题做到立行立改，并逐一整改到位。二是组织财务人员定期学习财务业务知识，规范财务会计核算。

39.具体问题：漏记固定资产。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是对办公室固定资产进行一次全面清理，对固定资产逐一登记备案。二是修订完善固定资产财务管理制度，完善报账流程和账务附件，强化财务管理纪律和要求。三是组织干部职工对修订完善后的财务管理制度进行学习。四是严格执行固定资产配置、保管、维修、核销等制度。

40.具体问题：“三会一课”制度落实不力。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是研究和制定了机关支部党建工作计划，报县人大常委会党组会议审议通过，报中共宜章县县委人大政协机关联合系统委员会备案。二是认真执行党建工作计划，严格落实“三会一课”制度，结合党史学习教育工作，有序开展支部党建工作。截止4月14日，县人大机关支部4次支委会，1次支部大会，上党课1次。

41.具体问题：党支部工作手册填写不规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是在支委委员中明确专人填写支部工作手册，做好各项会议记录等工作。二是按要求及时填写支部工作手册相关内容。三是严格会议考勤制度，每次党员大会，要求每位党员按时签到，并以此作为党员积分管理的依据之一。

42.具体问题：党费缴纳不规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是党员党费金额按标准从严计算。按照《中共郴州市委组织部关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》（郴组〔2018〕30号）文件要求，按比例确定每月应交党费金额，同时按月及时交纳党费。二是2021年度党员党费基数上报系统党委审核备案。三是开展机关支部党员党费基数核算“回头看”工作，未足额交纳党费的同志都自觉足额缴纳。

43.具体问题：党务公开内容不规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是对党务公开内容进行了完善和规范。二是举一反三，及时更新党务公开内容，对需要纸质上墙的公开资料做到严谨、认真、仔细。

44.具体问题：党支部选举程序不到位。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是加强党建业务学习，不断提升支部委员工作能力。二是召开了机关支部党员大会，依照程序及相关要求，补选了机关支部委员会委员。

45.具体问题：党员设岗定责工作未开展。

整改完成情况：已完成。

整改情况：党员设岗定责，主要是针对无职党员。县人大机关没有无职党员，所有党员都有岗位、有工作分工。同时，县人大办公室机关支部全体党员到社区报到，积极参与公益活动。

46.具体问题：党员积分管理工作开展不扎实。党员积分结果未公开公示。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是进一步优化、细化党员积分制度。二是支委会对每一季度的积分管理情况，按时在县人大办公室机关支部公开栏中公示。三是强化结果运用，党员的积分结果将作为年底党员评先评优的重要依据。

47.具体问题：支部组织生活会不严肃。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是组织培训学习党建业务知识，提高每一位党员的党建业务知识水平。二是要求每一位党员在参加组织生活会之前，作好准备。三是召开了县人大机关支部组织生活会，会议议程规范完整，批评与自我批评严肃认真、辣味十足。

48.具体问题：民主评议党员走过场。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是严格按程序召开了组织生活会，严肃认真开展了批评与自我批评和民主评议党员工作，支部书记对每位党员干部进行了点评。二是严肃会议纪律。邀请了县纪委县监委派驻县委办纪检组组长参加组织生活会，对会议作了全程的监督和指导，并对会议作了中肯的点评。三是召开支部支委会会议，根据民主测评情况，结合党员积分管理情况及全年工作表现，按照30%的比例，评定了8名同志为优秀，其他19名党员为合格。

49.具体问题：党支部书记述职评议工作未开展。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是精心组织实施2020年度支部书记述职评议工作。支部书记段满徕同志在会上作了述职报告，与会党员对支部书记及支部进行了评议及满意度测评投票。二是会后认真整改。对党员提出的建议意见，支部认真梳理分类，坚持问题导向，能改的立即改，不能立即改的，建章立制，长期坚持。

50.具体问题：在职党员进社区报到服务不规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是继续坚持在职党员进社区报到服务制度。全体党员干部下沉到城北社区十三网格，全力协助开展疫情防控工作，并及时完善了《宜章县党员进社区报到服务台账》，收到社区的《宜章县机关事业单位党组织进社区报到回执》。二是切实发挥战斗堡垒作用，积极参与公益性、社会性、群众性工作，开展了接种疫苗人群摸底、动员工作，开展了清明文明祭祀宣传活动。

51.具体问题：干部人事档案管理不规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：干部人事档案由县委组织部负责管理。经对接，目前已对个别同志的干部人事档案进行了完善。

52.具体问题：评先评优欠规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是进一步研究、完善了《县人大常委会机关工作人员平时考核工作实施方案（试行）》，并严格执行。二是开展了县人大机关工作人员2021年第一季度平时考核，考核结果张贴公示，并上报县委组织部和县人社局。三是驻村工作队员的考核由基层办负责。

53.具体问题：主体责任落实不到位。落实主体责任方法简单，主要以开会、讲话、谈心谈话等形式落实，指导监督、督促检查、跟踪问效不够。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是每年年初制定全年党风廉政工作要点。二是每半年召开一次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议。三是加强与县纪委派驻县委办纪检组的对接与沟通，加强对县人大机关落实党风廉政制落实情况的监督、督促检查和跟踪问效。四是通过邀请专家授课、集中组织观看专题片等方式丰富县人大机关落实主体责任的方式方法。

54.具体问题：开展针对性警示教育不及时。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是在2021年1月28日召开的县人大办公室机关支部组织生活会上，开展了针对性警示教育。二是督促县人大机关“一办八委”主要负责人认真履行监督责任，与本委室的公职人员开展好廉政谈话。三是组织干部职工观看警示教育片，做到警钟长鸣，常抓不懈。

55.具体问题：工作纪律执行不严。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是开展了集体提醒约谈，对部分工作纪律不严格的同志进行了提醒约谈。二是进一步完善了县人大机关内部管理制度，将上班签到情况纳入国家公职人员考核计分、党员考核计分。

56.具体问题：联系村村委会会议记录不规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是针对此问题专门召开了村支两委会议提高了思想认识，明确了今后会议记录准确真实的重要性。二是支部书记对会议记录记录人员进行谈话，指出了错误，明确了会议记录工作的责任。三是建立了制度，制定由会计专门负责每次会议的记录，规范工作流程，重点建立记录整理、参会人员审核、存档、查阅等制度。四是会议记录本必须采用专门的会议记录本，按照一年一本，年底由支部书记审查并及时存档保管。

57.具体问题：党务、村务信息公开不规范。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是对大凤村原党务、村务公开负责人进行了约谈；二是召开大凤村支委会，重新明确了专人负责党务、村务信息公开；三是对公开不规范的党务、村务信息进行仔细梳理，已按要求进行了详实、规范公开到位。

58.具体问题：享乐主义依然存在。

整改完成情况：已完成。

整改情况：对原驻大凤村工队队长进行了整改约谈，并写出自查自纠报告，督促大凤村撤除茶桌、茶具等用具。

59.具体问题：派驻纪检监察组落实监督责任不力。

整改完成情况：已完成。

整改情况：一是及时向县人大机关提出党风廉政建设相关意见和建议；二是聚焦人大机关主责主业开展监督；三是督促人大机关结合工作职责开展廉政风险排查、建立廉政风险相关制度，建立党风廉政风险防控机制；

四是及时开展日常监督，开展廉政谈话。

三、继续深化后续整改

经过前一阶段努力，县人大机关整改工作已取得阶段性成效，但整改工作还需继续努力、不断深化。下一步，我们将继续认真贯彻落实市委、市县纪委及县委巡察办的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，把巡视整改工作与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、深入开展党史学习教育、深入持久抓作风建设结合起来，与落实全面推进依法治国、从严治党要求结合起来。对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，巩固已取得的整改情况，坚决防止问题反弹；对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，直至整改完毕。

一是落实“两个责任”。深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性，坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。县人大常委会机关严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，机关党支部主要负责同志认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

二是完善长效机制。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。着力完善作风建设制度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢牢抓住作风建设方面制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，认真具体地一项项完善制度规定和办法，形成作风建设常态化、长效化机制。

三是着力推动工作。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，以整改促改革、促发展、促稳定。着力提高干部队伍素质、建设一支德才兼备的高素质干部队伍。通过正风肃纪，把巡察整改成果体现在推动人大工作高质量发展中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3722507；电子邮箱：yzrd0735@163.com；邮政信箱：宜章县人大常委会办公室。

宜章县人大常委会办公室

2021年5月9日