在近几年宜章翻天覆地的变化中，交通运输大发展充当了扛大梁的角色。

　　交通运输局党组书记、局长钟伟华被人亲切地称为“铁牛”。而《郴州日报》的一篇关于他的报道就以《他是一头“铁牛”》作题。他还有不少称号，如“铺路人”、“铺路石”、“拼命三郎”等等。记者跟踪采访了钟伟华一些日子，深知这些称呼背后的内涵。

　　这是交通运输局2013年年终总结里的一组数字：全年累计完成交通固定资产投资56232万元，比去年增长37.7%；完成公路交通绿化405.609公里，占市考核任务的106%；向上争取各类项目资金13168.94万元，比上年增长4152.53万元。市里规定的各项考核目标均100%完成。为期三年的“百村公路扶贫攻坚行动”，2013年完成124.858公里，占市考核任务的104%；完成农村公路文明示范路创建314.973公里，县道的100%、乡道的80%，安装了太阳能路灯。

　　从来没有见过宜章的交通运输业在一、两年时间里发生如此惊人的变化，从来没有见过交通运输部门的干部群众如此众志成城、奋发有为的精神面貌，而这一切，都离不开一位满怀公仆心、赤子情，为事业理想忘我拼搏、甘于奉献的好局长。

　　受命于非常之际

　　两年前，钟伟华从县总工会副主席的岗位上调到县交通运输局任党组书记兼局长。

　　这是宜章县实施“四大发展”的重要机遇期。一方面，全县的园区大发展、城区大建设、山区大变化、民生大改善要求交通运输部门挑重担、打前锋；另一方面，由于种种原因，该局出现了一些不和谐、不振作的状态。县委经过郑重考虑，将钟伟华放到这个对全县发展举足轻重的岗位上，钟伟华深感使命重大。

　　2012年，国家启动了罗霄山脉片区扶贫规划，郴州市委、市政府启动了三年交通大建设战略，钟伟华意识到这是宜章交通运输跨越式发展千载难逢的历史机遇。他用两个月时间跑遍全县，哪个路段、哪个坡、哪个桥墩、哪条路边的水沟他都一清二楚、了如指掌。在广泛调研的基础上，精心谋划，果断决策，迅速确立了“构建大通道、打通关节点、疏通微循环”的发展目标，从点、线、面统筹谋划全县交通布局，推进实施“8663”和“123456”项目建设。同时，围绕通达深度、通联广度、通畅程度“三度”提升，在郴州市率先启动“百村公路扶贫攻坚行动”三年计划，实施“打通断头路、产业路、市场路、上学路”“四路”并举，得到县委、县政府高度重视和大力支持。

　　他一次又一次跑市赴省汇报协调工作，积极向上争取项目和资金。除了向上“跑”资金，还内外招商“引”资金，向社会各界“筹”资金，狠抓工程内部管理“挤”资金，千方百计破解交通运输大建设的资金瓶颈。

　　钟伟华得知郴州市正向湖南省争取规划建设黄沙经莽山至广东乳源大桥高速公路，宜章境内约29.5公里，广东境内约21.1公里，双向四车道，初步估算总投资53.98亿元，迅即向县委、县政府报告。为让黄莽公路列入湖南省高速公路网，他亲自率队协调线路踏磡和预可研等前期工作，通过一年多的不懈努力，项目不仅已列入罗霄山脉片区区域发展和扶贫攻坚重点基础设施项目和湖南省高速公路网，而且与韶关市签订了共同投资建设黄莽高速公路的合作协议。

　　“既然要干，就要干好，不辱使命，不负重望。”钟伟华说。

　　敢啃善啃硬骨头

　　麻田镇鹧鸪洞桥停工5年了，群众一次次跑县，要求恢复建设，却一直未能如愿，反应强烈。

　　这是一块硬骨头。原来，由于当初工程预算出现疏忽，漏掉了一笔14万元的钢材款。这笔钱从哪里来?5年没有着落，钟伟华上任以后，来到该村调查，召开了几个村民会，果断地清退了原施工队，设法筹集了12万元工程款，但一个月以后，又停工了。钟伟华再次深入实地调查，发现工价提高了，按原预算标准，建不上去。他又设法筹集了8万元，共增加投入20万元，鹧鸪桥终于完工了，使这个村摆脱了千百年来靠渡船过河的历史。当地村民对钟伟华竖起大拇指说：“钟局长是个为群众办实事的人，不怕苦，不怕难，为恢复这座桥的建设，不知到村里跑了多少趟。”

　　黄莽公路勘查设计和征地前期工作中，碰到大量烦难事。黄沙、天塘、莽山三个乡镇9个村的土地等级有差别，补偿标准不一样，群众有意见。天塘乡境内的三个村要求同路同价。这显然有不合理的因素在里面，但又牵涉到硬性政策规定，成为一个大难事。钟伟华说：“还是先到群众中去吧。”他会同有关部门的同志利用晚上村民在家的时间，逐村逐户做工作，苦口婆心说明大局与小局的关系，反复宣讲黄莽公路修好以后对当地发展的重要意义，群众一个个点头了。他们说：“钱多钱少不是大问题，我们服的是钟局长对群众的态度，他那么体贴群众，和气可亲，那么尊重我们，还有什么说的呢!”

　　“做工作要讲土话，讲实话，讲老百姓听得进的话。”钟伟华对记者说。

　　G107城西绕城线施工中碰到大量叫人头皮发怵的问题，要拆屋、要搬迁、要征地，牵涉到的有十几个村组上千群众的利益。施工地段地质复杂，不断出现流沙层、溶洞等意外情况，他日夜在工地跑，应接不暇，这才是一块真正的硬骨头。

　　“有些村民专门在工地上找岔子。”一位施工队队长对记者说，“出了状况，我们就叫钟局长，接到电话，他就赶来了。跑来跑去，什么人也会烦，可是钟局长不烦，我们从来没见过这么敬业而又有耐心、有方法的局长!”

　　一座小山的开挖被阻工，当地几个村民要求自己组织人来挖。钟伟华问他们有没有开挖机械和运土车。他们说：“借你们的呀!”真还有这么不讲道理的人。钟伟华说，一切按协议办，不具备施工资质的不能承包工程。但这些人就是不听劝。有人要报警，但钟伟华不同意，他硬是一次次上门把那些人说通了。

　　还有的村组，房屋拆迁款早就领走了，房屋却不肯拆，东西不肯搬。他也坚持耐心做工作，不到万不得已不动用强制措施。

　　“不绕，不躲，不避，不推。工程做到哪里，跟踪服务和协调工作就做到哪里!”钟伟华说。他就是凭着这么一股劲，这么一种作风，啃下了一块块硬骨头。

　　“铁牛”是怎么炼成的

　　钟伟华被交通运输局的干部职工称为“盒饭局长”。因为他工作起来没日没夜，常常吃在办公室，睡在办公室。

　　“这个摊子大呀!”他说，“历史欠帐多，现实任务重，我深感压力巨大，只能加班加点，全力以赴。”

　　记者了解到，有时为了突击任务，他几个晚上不睡。

　　开山寺举行“宜章治县1395年纪念活动”启动仪式，县领导要求在活动前几天时间完成上山公路的整平和碎石铺垫工程。谁知才完成，又碰上一场大雨，将路面破坏不少。离启动仪式只还有两天时间，钟伟华守在工地指挥重铺，两天两晚没有睡觉。

　　百通汽车站建起6年了没有启用。他上任后，督促完成了扫尾工程，做好了多方面协调工作，却有一批司机突然闹事，说不调价就不搬迁。场内还有一些堆在那里的材料也顶着不搬，离车站定下的正式启动时间不到两天了，他率一班人登门一个个做工作，最后一个晚上，为彻底搬完场内材料，他在现在守了一个通宵。

　　2013年端午节，他买好了给母亲的节货正准备送回老家，忽然发现莽山公交车没有开出来，查网上运行图，居然看不到公交车的踪影，他预感到出事了。立刻驱车往莽山赶，果然出了大事：一场山洪将两台大巴困住，有旅客失踪了。他立刻组织人力抢救，从上午到晚上两点才基本完成抢救工作，正准备回家，走到半路，接到另一个紧急电话，他立刻返身往山上赶，又是一个不眠之夜……

　　钟伟华的司机最害怕的事，就是跟他到长沙出差，因为几乎都是白天去，晚上回。“一天晚上，从长沙回宜章。”司机黄剑说，“经过107国道城西绕城线工地时已经凌晨4点多了，他还说要下去看目的地。我一听头都炸了，眼睛都快睁不开了呀，但又不好意思说。他知道我累，叫我不要下车，只把大灯打开照着就行，他一个人顺着灯光跑，检查一直惦记着的那个盖板涵是不是建好了……”

　　现在，交通运输局的干部职工更多地叫他们的局长“铁牛”，一头永不知累的劲牛，一头拼命三郎一般的憨牛。

　　杨梅山通平和的公路上一台摩托车侧翻坠崖，他赶到现场，守在那里，直到公路垮塌处收复完工；一场特大暴雨将60多棵路树掀翻压在107国道留军路段，他正好路过，立刻带领车上的两名工作人员一起冒雨搬树，硬将60多棵树全部搬走才上车；春运期间更是与干部职工一起坚守岗位，大年初一也在春运检查站过……

　　钟伟华的一天基本这样安排：白天在项目工地跑，中午也不回家休息；晚上回来，他要到办公室梳理白天了解到的全部情况，思考对策，做好一天的工作笔记。他说：“实在困的时候，把头尽量后仰，左右晃动头部，这样又提起神来了……”

　　他说，最对不起的是今年已经87岁高龄的母亲，一年最多回去看三次，有一年只回去过一次。而他下乡有时从自己的村边过，他说心里装满了工作，过了那个村也不晓得。

　　“一鼎罐红薯，就中间一小碗米饭，那是给我的……”说起母亲，钟伟华眼眶里就盛满了泪水。“我实在没有时间，只好拜托大哥多照料母亲!”

　　但是每到重要的节假日，他必到正在紧张施工的工地去慰问一线的干部和工人，给他们送去问候和温暖。

　　这头“铁牛”，除了信念、责任、拼搏的冶炼，还有柔肠百结的濡染。

　　“筑路千里，不倒一人”

　　在大多数人眼中，交通运输局长是油水丰厚的“肥铁”，是人人眼馋的职位。近几年，宜章县交通建设发展迅速，每年大大小小的工程动辄几百万、几千万、上亿元。交通运输局长成了风险最高的岗位之一。对此，钟伟华有着清醒的认识。

　　他上任伊始，便响亮地提出“筑路千里，不倒一人”的廉政目标。他从制度建设入手，用制度规范干部职工行为，在全省率先推出了《宜章县农村公路建设施工单位信用考核办法》，并相继出台了《宜章县农村公路建设质量控制要点》、《宜章县交通建设质量问题处罚办法》、《宜章县交通运输工作管理暂行规定(试行)》和《关于加强领导班子建设和规范干部管理的意见》等一系列规章制度，形成了一套从源头预防腐败的制度防控体系。

　　他带头严格遵守各项规章制度，带头秉公执法，主动接受社会监督。钟伟华从不插手项目招投标，尤其是确定各类工程施工，要求必须实行公开招标投标，公平、公正竞争，决不许搞暗箱操作。

　　他到任后，就成了一部分人的“主攻对象”。2012年，一位已经退休多年的局领导找到他，要求帮着说说情承揽工程，对此，钟伟华总是耐心解释，决不迁就。一次，他的亲外甥要求承包工程，钟伟华毫不留情挡了回去。为此，钟伟华没少得罪身边的亲戚朋友。“我必须得这样做，”钟伟华说。

　　近两年，无论是项目立项审批、招投标，还是工程质量、资金管理，一切都按规则严格进行，从没出过任何差错。除了自己带头不批条子、不打招呼、不搞“暗箱操作”外，他同样要求班子成员及下属做到。

　　铺下的是路，树起的是碑，连接的是心。近两年，县交通运输管理局先后获得“全市交通运输发展目标管理考核二等奖”、“全市农村公路建设优胜单位”、“全省‘交通杯’劳动竞赛先进单位”、2013年度全市唯一的行政执法评议考核优秀单位……钟伟华本人荣获“全省交通运输行政执法评议考核先进个人”、“全市交通项目建设先进个人”，并被市作风办推介为作风大整顿正面典型宣传人物。