省人口计生定性调查考评组对我县2013年度人口计生工作进行考评认为，宜章人口计生工作特色鲜明，思路清晰，服务计生对象广泛，部门配合实干有力，扎实创新有效，圆满完成了年度责任目标。

　　今年以来，县人口和计划生育综合治理部门在创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关活动中，以“四型”为强大引擎，创新机制，推新方法，探新路子，开启人口计生综治工作新局面。

　　抓突出热点，促完善利益导向。政策整合提标扩面。县政府出台了《关于进一步健全和落实计划生育综合治理优惠政策的通知》，整合部门优惠政策，提高奖扶标准，扩宽受益人群。我县明确规定将独生子女保健费发放标准由省里规定的每人每月不低于10元提高到20元，将农村计生奖扶标准由国家规定的每人每年960元分别提高到1460元、1820元，将计生特扶标准由国家规定的每人每年1320元、1620元提高到5400元，同时为7名计生手术并发症特困对象每年发放救助金3600元，为参加国家免费孕前优生健康检查的夫妇2614户赠送一份计划生育家庭意外保险费78420元。为全县774名独生子女家庭父母发放独生子女保健费18.57万元，为645名“两扶”对象发放“两扶”资金96.65万元。落实政策百姓受惠。坚持执行在“分配集体经济收益时，对独生子女家庭多分一人份额”的规定。玉溪镇曹排村吴多军等三户独生子女家庭在今年领取征地补偿款时均享受了多分一人份额的政策(每人多分得征地补偿款8万元)。今年8月，县法院对白石渡镇车湾村独生子女家庭肖明开夫妇，要求征地补偿时多分一人份额的上诉请求，进行了依法审理，判决车湾村12组多支付肖明开夫妇一人份额的征地款12600元。生育关怀温暖人心。我县建立了生育关怀资金长效保障机制，截止今年7月，从已征收到位的社会抚养费中提取了434万元作为生育关怀专项资金。今年1月，为2718户计生家庭发放春节慰问金135.4万元；“5.29”活动期间，为170户计生困难家庭发放救助金18.2万元；投入57万元扶持了19个计划生育“三结合”项目。8月，县计生协会联合县教育基金会开展了“生育关怀、爱心助学”活动，为33名考取大学的计生困难家庭子女发放助学金9.3万元。

　　抓创新亮点，促首推养老政策。今年，我县在全省率先推行了“买一补一”的计生养老保险优惠政策。举行启动仪式。4月19日，在县城星火广场举行了“宜章县计划生育养老保险优惠政策”启动仪式，玉溪镇50名享受计划生育养老保险优惠政策的对象代表参加了启动仪式。政府出资投保。县政府为未购买养老保险的农村独生子女户和纯二女结扎户父母每人每年(至60周岁)购买200元城乡居民养老保险，对已购买且超过200元的实行“买一补一”，最高配套补买标准为每人每年500元；对已年满60周岁不能再购买的，直接按每人每年500元的标准拨付到对象帐户上。该县已投入137万元为4303名农村独生子女户和纯二女结扎户家庭配套购买了城乡居民养老保险。赢得社会好评。我县首推的计生养老保险优惠政策，从根本上解决了计生家庭老有所养、老有所依的问题，使计生家庭精神上得到了安慰，生活上得到了保障。同时，我县的“阳光家园”志愿组织，其宗旨是关爱失独老人，自3月份创建以来，已有45名志愿者主动加入“阳光家园”团队，与全县34个失独老人家庭的27户结成帮扶对子，志愿者走访慰问、交流谈心、祝贺老人生日166人次，解决生活困难捐款1.8万元，争取相关单位扶助资金23万元。“买一补一”政策的创新和“阳光家园”的创建，在社会上引起了良好的反响。

　　抓突破难点，促强化依法行政。健全社会抚养费征收机制。我县出台了《关于进一步强化计划生育利益导向和社会抚养费征收工作的意见》，明确规定社会抚养费首期征收标准不得低于1万元。同时建立了县法院强制执行社会抚养费征收的“五大机制”，今年，县法院已强制执行社会抚养费征收案件56起，执行金额180万元。健全计生案件查处机制。在全省率先成立了宜章县公安局计生案件侦办查处办公室，组建了联合执法队，今年共查处了3起典型“两非”案件。同时加大了党员干部违法生育的查处力度，已查实8名国家公职人员违法生育案件。健全计生审核审查机制。今年以来，我县计生综治部门对126名提拔重用干部、3名市人大代表候选人、234名县政协委员候选人、121名公众人物、3063个评先评优单位和个人进行了计划生育审核，对其中被审查出的8名违法生育对象实行了“一票否决”，取消了相关资格。

　　抓协作重点，促优化综合治理。创新综治工作机制。我县出台了《关于建立健全人口和计划生育综合治理工作机制的意见》，建立了计划生育综合治理责任落实、联席会议、经常性协作、督查通报、综合治理单位年度述职、目标管理考核评估等六大机制。加强综合治理督查。我县年初与36个计生综合治理单位签订了责任书，年终考核评估，进行奖罚兑现。我县计生领导小组组织开展了4次综合治理工作督查，对督查情况进行了通报，对存在的问题下发了限期整改督办卡。综治部门履职尽责。县教育局在发放寄宿生、贫困生生活补助时对符合条件的计生家庭学生每人提高标准100元，同时实行计生奖励助学制度，按小学每期100元、初中每期200元的标准向农村独生子女、纯二女户女孩发放九年义务教育助学金，今年已为全县1834名学生发放奖励助学金28万元；县农办对计生家庭沼气池项目进行优惠补贴，由规定的1600元标准提高到2000元；县民政局对贫困计生家庭提高救助标准，由国家规定的每月95元提高到每月150元，实时通报婚姻登记信息4248条；县卫生局实时通报了产前检查、人口出生等信息5903条；县公安局为计划生育保驾护航，严厉打击违法犯罪行为5起，不断优化计生工作环境。目前，全县上下形成了“社会参与，部门配合，齐抓共管”的计生工作综合治理良好格局。