宜政办函〔2012〕121号

　　宜章县人民政府办公室

　　关于印发宜章县2012年中心城区背街小巷和“城中村”改造工程实施方案的通知

　　各乡镇人民政府，县政府各部门、直属事业单位，省市驻宜各单位：

　　《宜章县2012年中心城区背街小巷和“城中村”改造工程实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　二○一二年五月二十五日

　　宜章县2012年中心城区背街小巷和

　　“城中村”改造工程实施方案

　　为进一步完善县中心城区背街小巷和“城中村”功能，提升城市品位，确保县中心城区背街小巷和“城中村”改造工程顺利实施，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持以人为本和为民办实事、方便市民出行的原则，根据我县实际情况，实施统筹规划，统一部署，着力改善县中心城区背街小巷和“城中村”市政设施和环境面貌，进一步提升城市人居环境质量。

　　二、任务目标

　　完成县中心城区5条背街小巷和2个“城中村”的改造任务，具体内容包括沥青路面铺设、下水道疏浚改造，完善行道树、路灯、果皮箱及公厕、垃圾站等市政设施；邻主次干道6米以上的背街小巷均要在路旁设置停车位。

　　三、责任分工

　　(一)由县住房和城乡建设局担任项目实施业主，负责县中心城区背街小巷和“城中村”改造工程的组织实施、指导、监督、考核等工作，并严格参照《郴州市城市市政基础设施项目建设管理办法(试行)》(郴政办发〔2011〕1号)对项目实施进行全程监管。

　　(二)县城管局负责县中心城区背街小巷和“城中村”占道及两侧违章建筑的依法拆除，固定摊位和流动摊点的整顿、疏导及门店招牌整治等工作。

　　(三)县城乡规划局负责县中心城区背街小巷和“城中村”改造规划设计工作。

　　(四)县公安局交警大队负责做好县中心城区背街小巷和“城中村”改造期间的交通组织等工作。

　　(五)县城区基础设施项目建设协调办负责县中心城区背街小巷和“城中村”改造工程的督查、调度等工作。

　　(六)预算总投资超过2万元的项目，由县财政局拨付改造资金。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立宜章县中心城区背街小巷和“城中村”改造工作领导小组，由县委常委、县政府副县长黄庭国任组长，县政府副县长谷文中任副组长，县住房和城乡建设局、县公安局、县财政局、县城乡规划局、县城管局、县房产局、县城区基础设施项目建设协调办等单位主要负责人为成员，负责统筹协调推进县中心城区背街小巷和“城中村”改造工作。领导小组下设办公室，办公地点设在县住房和城乡建设局，由谭小明同志兼任办公室主任。

　　(二)落实改造资金。项目实施业主负责县中心城区背街小巷和“城中村”改造资金的筹集工作。要统一思想，提高认识，全面完成筹资任务，努力推进县中心城区背街小巷和“城中村”改造工程顺利实施。要严格遵守财经纪律，规范资金使用管理，依法接受纪检监察机关和财政、审计部门的监督，确保资金使用规范、高效。

　　(三)确保工程质量。县中心城区背街小巷和“城中村”改造项目业主要对工程建设从设计到施工全程加强监管，对施工队伍、材料供应、工程监理等各个环节严格把关。监理单位要对工程施工进行全方位跟踪监理，确保工程质量和施工安全。

　　(四)严格考核奖惩。将县中心城区背街小巷和“城中村”改造工作纳入年度综合绩效评估考核范围，实行日常考评与年终考核相结合，每月由领导小组办公室负责对改造工程进行考核，汇总数据，形成台账，并向有关部门通报。11～12月，由领导小组组织相关单位对背街小巷和“城中村”改造工程进行年终考核，对完成工程形象进度、通过综合竣工验收的，给予一定奖励；对误工延工，不能通过综合竣工验收的，予以通报批评。所涉单位要按照本方案要求，扎实推进县中心城区背街小巷和“城中村”改造工作，确保工程按时优质完成。综合竣工验收严格参照《郴州市城市市政基础设施和房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法(试行)》(郴政办发〔2011〕3号)执行。

　　(五)加大宣传力度。宣传部门和新闻媒体要大力宣传县中心城区背街小巷和“城中村”改造工作的重要意义，及时报道改造成果，使县中心城区背街小巷和“城中村”改造工作深入人心，争取社会各界和广大市民的理解、支持和配合，为改造工作营造良好的氛围。

　　附件：1.宜章县2012年中心城区背街小巷改造项目计划表

　　2.宜章县2012年中心城区“城中村”改造项目计划表

　　附件1

　　宜章县2012年中心城区背街小巷改造项目计划表

　　序号 路 名 建 设 内 容 估算总投资

　　(万元) 项目责任单位 参建单位

　　1 玉溪河游步道南面

　　(玉龙桥至西门桥) 263米×3米，砼路面、给排水管、路灯 169.6 宜章县玉溪河综合

　　治理项目协调指挥部 县水利局

　　玉溪镇政府

　　2 玉溪河游步道北面

　　(玉龙桥至西门桥) 151米×3米，砼路面、给排水管、路灯 235.1 县水利局

　　玉溪镇政府

　　3 观音堂巷 150米米50×3米，砼路面、给排水管、路灯 30 县住建局 玉溪镇政府

　　4 民西三巷 320×4米，砼路面、给排水管、路灯 50 县城管局 玉溪镇政府

　　5 城隍庙巷 200米×4米，砼路面、给排水管、路灯、绿化 40 县住建局 玉溪镇政府

　　附件2

　　宜章县2012年中心城区“城中村”改造项目计划表

　　序号 村 名 建 设 内 容 估算总投资

　　(万元) 项目责任单位 参建单位

　　1 玉溪镇曹排村5组 拆迁改造 400 县住建局 玉溪镇政府

　　2 玉溪镇长冲村8组、9组 拆迁改造 400 县交通运输局 玉溪镇政府