基层治理是民生幸福的根基。湖南以党建引领、制度创新、数字赋能为抓手，遵循民生为本理念，在“小切口”中破解治理难题，推动基层治理从“善政”迈向“善治”，让三湘大地的每一个角落都成为幸福生活的生动写照，走出了一条具有湖湘特色的善治之路。

党建引领激活基层治理“红色引擎”。湖南创新“红色基层党组织”模式，基层党组织牵头建立三方共治机制，构建三级联动综治体系，提升群众工作积极性，将矛盾问题化解在网格内，打造纠纷化解“终点站”。湖南省委“一号文件”提出以深化农村改革，建设“和美湘村”，完善基础设施、发展庭院经济、盘活集体资源等举措，实现农村居民收入增速不断提升，城乡收入差距逐渐缩小。无论是提升群众的经济收入，还是化解老百姓的矛盾纠纷，都彰显了湖南的用心用情：既当“主心骨”，更做“贴心人”，让三湘大地的村庄从“管理”走向“共治”。以党建引领基层治理，就是要坚持党建引领主基调不动摇，以融合促发展、以融合聚共识，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

制度创新破解基层治理“湖南解法”。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，而改革是解决难题、打通堵点的重要举措。通过低保提标、残疾人补贴升级、老年助餐服务点建设等方式，湖南不断加强弱势群体的生活保障，织密兜底保障网。通过“三长制”、精细化网格管理以及基层减负“破解小马拉大车”等举措，湖南实现综合治理的高效化与治理能力的现代化。通过改革盘活土地、资金和人力，有序推进土地承包延期试点，以及贷款贴息、返乡等政策，湖南不断吸引资金投入农业农村，为乡村振兴不断聚集关键要素。聚焦堵点痛点，对症下药开方，湖南不仅释放了治理效能，更激发了基层内生动力。

数字赋能插上基层治理“智慧翅膀”。数字化正成为湖南基层治理的“新基建”。在政务运行方面，湖南建立并升级“湘易办”“湘智策”“湘政通”协同办公系统等移动端，实现在政务服务、协同治理、决策运行等各方面的“领跑”。社保卡“一卡通”覆盖交通、医疗、文旅等场景，实现“零跑动”办理，成为全国“高效办成一件事”的典范。在企业数字化转型方面，大力实施“智赋万企”计划，将数字技术与实体经济融合，着力推进“三一重工、中联重科”等企业打造“灯塔工厂”，实现数据互通共享，提升生产效率。在乡村治理方面，湖南推动充电桩“一张网”建设，打造“数字新基建”，实施农村公路提质改造工程，同步完善安防设施，让“致富路”更畅通。从政府决策到企业转型再到乡村发展，实现了“指尖办”到“加速跑”再到“精准化”的变化，数字化正让治理更精准、服务更便捷，打造成为全国数字化治理的“湖南样板”。

民生为本绘就基层治理“幸福实景”。基层治理的最终目标是让群众共享发展成果，湖南坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。在社会保障领域，湖南不断完善社会保障体系，提高社会保障水平，聚焦“一老一小”，建设“时光守护”床位、老年助餐点，为残疾儿童提供康复救助，新生儿疾病筛查实现全覆盖。在教育医疗领域，湖南深化教育改革，优化教育资源配置，定向培养乡村教师医生、建设乡镇标准化寄宿学校，推动城乡公共服务均等化。在安全底线方面，湖南开展“安薪暖心行动”，紧盯农民工、弱势群体等重点人群的“钱袋子”，通过“化解矛盾风险”专项行动，健全扫黑除恶常态化机制，让群众安全感更有保障。从社会保障到教育医疗再到安全稳定，湖南想出了实招、硬招、好招，打造了一批可复制、可推广的治理模式，将“问题清单”转化为“幸福清单”，彰显了治理的温度与厚度。