红网宜章站讯(记者 彭俊丹)5月16日上午，玉溪镇农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿会召开，至此全县19个乡镇都已召开动员会，标志着我县农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作全面铺开。

　　根据省委、省政府的要求，我县对现有的农村低保和社会保障兜底脱贫对象重新进行申请和认定。重点清理整顿“违规保”“拆户保”“政策保”“关系保”。

　　5月20日前对象申报和乡镇入户核查。符合低保申报资格的家庭(包括原在册符合条件的低保对象和新增对象)，以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府重新提出书面申请，提供相应资料，按低保新增程序重新审核和审批。乡镇在5月20日前对提出申请的对象集中时间、集中力量，以村(社区)为单位，组织人员进行逐户核查，逐户分类，填写好调查表格，由调查人员和被调查人共同签字确认。调查核实要实行“三见面”(见本人、见居住环境、见相关证件)，采取“三看三问一访”(看家庭住房情况、看实际生活状况、看家庭实际人口；问身体状况、问收入状况、问生活状况；走访周边住户及群众)，乡镇初审入户调查要按照100%的比例进行入户。

　　6月10日前经济状况信息核对。各乡镇在5月20日前将申报对象的基础信息资料(授权书、户口本和身份证的复印件、数据录入电子档)报送县民政局核对中心进行经济状况信息核对，已通过经济状况信息核对的家庭，可以不再进行核对。县民政局与公安、人社、住建、税务、金融、工商、农机等部门和机构，对申请家庭的户籍、车辆、住房、社会保险、养老金、存款、证券、个体经营、住房公积金等收入和财产信息进行核对。

　　民主评议。对通过入户调查和核对的对象，由乡镇驻村领导、驻村干部、村(居)党组织和村(居)委会成员、村民代表、党员代表等组成15人以上的评议小组，对申请人当场陈述的家庭成员、收入、财产状况及乡镇入户调查结果的真实性进行综合评议，作好记录并公布评议结果。县民政局根据实际情况派人参加民主评议。

　　6月20日前乡镇审核。乡镇人民政府应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况进行研究，对申请家庭是否给予低保提出建议意见，经乡镇党政联席会议通过，审核结果及时在村(居)委会设置的村(居)务公开栏公示，公示期为7天。公示结束后，乡镇人民政府应当将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况等相关材料报送县民政局审批。

　　6月30日前县级审批。由县农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作领导小组成员单位抽调人员组成的业务工作组组织重点抽查和复核，抽查率不低于30%，对保障差错率在5%以上的村和社区，责令认定和申请整改。

　　县民政局对符合条件的对象给予批准。各乡镇将审批结果以村(社区)为单位进行张榜公示，公示无异议的对象由县民政局按程序发放保障金。对不符合条件的不予批准，由各乡镇人民政府书面告知申请人。

　　建立台账,完成“数字民政”社会救助信息数据系统录入，对于本次清理整顿后享受低保的家庭，要全面、详细、准确地将其信息录入到湖南省社会救助信息管理系统，建立身份证、户口本、授权书、《申请表》、《审批表》等电子档案资料。

　　低保制度具有保障条件限定性和保障目标低层次性，只有真正陷入贫困境地才有资格享受救助，只保障最低生活需求，不以提高或改善社会成员的生活待遇为目标，强调以家庭为单位，在认定资格时，收入和财产同时考虑。

　　从6月30日起，全县所有农村低保和社会保障兜底脱贫对象全部暂时停发保障金，待重新申报审批完成后，符合低保条件的对象，按重新核定的补助标准从7月份起开始计发；不符合条件的对象，从7月份起停止保障。