湖 南 省 园 林 城 市 标 准
一、组织领导
（一）认真执行国务院《城市绿化条例》（国务院令第100号）、《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发［2001］20号）等国家有关方针、政策，认真贯彻落实《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》（省政府令第125号）、《湖南省人民政府关于进一步加强全省城市绿化工作的通知》（湘政发［2001］21号）的规定要求；
（二）城市人民政府领导重视城市园林绿化工作，创建园林城市工作指导思想明确，组织机构健全，群众认识高，政策措施有力；
（三）城市园林绿化工作有声势，有成效，有特色，创造出丰富经验，对全省有示范、推动作用；
（四）城市园林绿化（含城市义务植树）管理机构完善，职能明确，符合国家和我省城市园林绿化法规政策规定，行业管理职能到位；
（五）近3年城市园林绿化建设资金逐年增加，园林绿化养护经费有保障，并随绿地增加逐年增长；
（六）管理制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地、破坏绿化成果的重大事件；
（七）重视科技建园兴绿，开展了园林科研活动，科研队伍和资金落实，科研成效明显。
二、管理制度
（一）完成城市绿地系统规划编制（修编），并获批准纳入城市总体规划，严格实施，取得较好的生态、环境效益；
（二）建立并实施城市“绿线”、“绿章”管理制度；
（三）城市古树名木保护管理制度健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力，效果良好；
（四）各类工程建设项目的绿地符合建设部《城市绿化规划建设指标的规定》（建城［1993］784号）；
（五）编制和实施城市规划区生物（植物）多样性保护规划，城市常用的园林植物以乡土物种为主，园林绿化植物物种数量不低于100种。
三、景观保护
（一）注重城市原有自然风貌和森林植被的保护；
（二）突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到良好保护；
（三）城市布局基本合理，建筑、设施和谐，景观优美；
（四）市容整洁，秩序良好；
（五）户外广告管理规范，制度健全，效果明显。
四、绿化建设
（一）指标管理
1、城市园林绿化工作成果达到省内先进水平，各项园林绿化指标近两年逐年增长；
2、城市各类绿地布局基本合理、功能较健全、形成较为科学合理的绿地系统；各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点以内、人均绿地面积差距在2平方米以内；城市建成区绿地率、绿化覆盖率最低的一平方公里地块，该两项指标分别不低于20％和25％；
3、经遥感技术鉴定核实，城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积指标分别达到31%、35%和7平方米以上；
4、城市中心区人均公共绿地面积达到5平方米以上。
（二）道路绿化
1、城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》（中华人民共和国行业标准CJJ75－97），道路绿化普及率、达标率分别在90％和75％以上，市区新区主干道绿地率不低于30％，次干道绿地率不低于25%，旧城区主干道绿地率不低于25％，次干道绿地率不低于20%，人行道、非机动车道绿化覆盖率不低于80%；
2、全市基本形成良好的道路绿化系统，道路绿化有地区特色。
（三）居住区绿化
1、新建居住小区绿地率30％以上，按小区公共绿地建设标准辟建有公园或若干小游园。旧居住区改造，绿地率不低于25 ％；
2、全市“园林式小区”占45％以上；
3、居住区园林绿化养护管理资金落实，有专人管理，花草竹木等养护效果良好，设施保持完好。
（四）单位绿化
1、单位庭院绿化普遍较好，绿地率基本符合建设部《城市绿化规划建设指标的规定》（建城［1993］784号）。单位和市民积极开展坡面、墙面、屋顶、阳台的绿化美化活动，绿化效果良好。全市坚持开展 “园林式单位”的创建评选活动，园林式单位占45％以上。
2、城市主干道沿街单位70％以上实施拆墙建绿、拆墙透绿。
（五）苗圃建设
1、全市生产绿地总面积占城市建成区面积的2％以上；
2、城市各项绿化美化工程所用苗木自给率达80％以上，出圃苗木规格、质量符合城市绿化工程需要；
3、园林植物引种、育种工作成绩显著，培育和应用一批适应当地条件的具有特性、抗性优良品种；
4、重视园林专业苗圃建设，园林专业苗圃坚持盆景、城市花化彩化植物等园林产品生产，在科研和花卉苗木等园林绿化生产方面起骨干导向作用。
（六）城市全民义务植树
1、认真组织全民义务植树活动，实施义务植树登记卡制度，成效显著，植树成活率和保存率均不低于85％，尽责率在80％以上；
2、义务植树及义务工使用符合重点在城区，优先搞好公园、街道、居民区等公共场所的绿化，然后向城郊发展的原则。城市义务植树绿化费的使用符合专款专用于城市绿化建设的规定；
3、组织开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，成效显著。
（七）立体绿化
积极推广建筑物屋顶、阳台、墙面、坡面、立交桥等立体绿化，效果良好（立体绿化具有一定规模和较高水平的城市，其立体绿化可按一定比例折算成城市绿化面积）。
五、园林建设
（一）城市公共绿地布局合理，分布均匀；
（二）公园设计符合《公园设计规范》（中华人民共和国行业标准GJ48－92）的要求，突出植物景观，绿化面积应占陆地总面积的70％以上，植物配置合理，富有特色，规划、建设和管理具有较高水平；
（三）制定保护规划和实施计划，古典园林、历史名园得到良好保护；
（四）城市广场建设突出以植物造景为主，绿地率达到60％以上，植物配置要乔、灌、花、草相结合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌；
（五）近3年，大城市新建综合性公园或植物园不少于2处，中小城市不少于1处。
六、生态环境
（一）城市大环境绿化扎实开展，效果明显，基本形成城郊一体的良好绿化环境；
（二）按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边建有绿化隔离带，维护管理措施落实，环境效益良好；
（三）城市环境综合治理工作扎实开展，效果明显。生活垃圾无害化处理率达60％以上，污水处理率达60％以上；
（四）城市大气污染指数小于100的天数220天以上，地表水环境质量标准达到三类以上；
（五）江、河、湖泊等水体沿岸绿化效果好，注重自然生态保护，按照生态学原则进行驳岸和水底处理，生态效益和景观效果良好，形成有鲜明特色的城市风光带；
（六）城市湿地资源得到有效保护，有条件的城市建有湿地公园；
（七）城市新建建筑按照国家标准普遍采用节能措施和节能材料，节能建筑和绿色建筑所占比例达到40％以上。
七、市政设施
（一）重视城市照明工程，景观照明科学合理。城市道路照明装置率90％以上，城市道路亮灯率98％以上；
（二）人均拥有道路面积8平方米以上；
（三）用水普及率90％以上；水质综合合格率100％；
（四）道路机械清扫率20％；每万人拥有公厕3.5座；
（五）燃气普及率75％以上；
（六）每万人拥有公共交通车辆达9辆（标台）以上，公交出行比率不低于18％。
“湖南省园林城市”主要指标表
序 指 标 名 称 标 序 指 标 名 称 标
号 准 号 准
1 绿化覆盖率（％） 35 16 生活垃圾无害化处理率（％） 60
2 绿地率（％） 31 17 污水处理率（％） 60
3 人均公共绿地（㎡） 7 18 大气污染指数小于100的天数 220
4 城市中心区人均公共绿地（㎡） 5 19 燃气普及率（％） 75
5 园林植物物种数量（种） 100 20 万人拥有公交车辆（标台） 9
6 道路绿化普及率（％） 90 21 公交出行比率（％） 18
7 道路绿化达标率（％） 75 22 城市道路照明装置率（％） 90
8 园林式小区（％） 45 23 城市道路亮灯率（％） 98
9 园林式单位（％） 45 24 人均拥有道路面积（㎡） 8
10 生产绿地比率（％） 2 25 用水普及率（％） 90
11 苗木自给率（％） 80 26 水质综合格率（％） 100
12 植树成活率及保存率（％） 85 27 道路机械化清扫率（％） 20
13 义务植树尽责率（％） 80 28 每万人拥有公厕（个） 3.5
14 公园绿地率（％） 70 29 建成区绿地率最低地块（％） 20
15 新建公园（处） 2-1 30 建成区绿化覆盖率最低地块（％） 25
湖南省园林县城标准
一、组织领导与规章制度
1.建立健全县园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位。
2.管理制度配套、齐全。认真实施“绿线、绿章”管理制度。有园林绿化专业执法队伍，执法严格有效，无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。
3．领导重视城市园林绿化工作。指导思想明确，树立和落实科学发展观，从保护、改善县城生态环境，提高县城整体环境质量，确保经济、社会可持续发展的战略高度，抓好县城园林绿化的建设管理，措施科学有力，创造出良好的环境和行之有效的经验，对全省县城园林绿化工作有示范推动作用。
4．重视园林县城创建，已开展省级园林县城创建活动2年以上，创建工作班子、人员、制度落实。
二、园林建设
1．县城建成区公共绿地布局合理，服务半径达到500米(1000平方米以上公共绿地)的要求。
2．有1个以上综合性公园。公园设计符合《公园设计规范》（中华人民共和国行业标准GJ48－92）要求，面积在3公顷以上，公园绿地率70％以上，植物景观良好，设施齐全，具有一定特色。公园维护管理良好，能够满足游人休息、观赏及文化活动的需要，社会评价良好。
3．绿化广场建设以植物造景为主，绿地率达到60％以上，建筑小品、雕塑等特色突出，与周围环境协调。
三、绿化建设
1．完成了县城绿地系统规划编制(修编)并严格实施。各类绿地布局合理、功能健全，县城园林绿化植物种不少于100种，形成较为科学合理的绿地系统。
县城建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积、县城中心区人均公共绿地面积指标分别达到30%、34%、6平方米和4平方米以上。
2. 县城道路绿化规划建设符合《城市道路绿化规划与设计规范》（中华人民共和国行业标准CJJ75－97）。县城道路绿化普及率、达标率分别在95％和78％以上。新区主干道绿地率不低于25％，次干道绿地率不低于20%；旧城区主干道绿地率不低于20％，道路绿化具有本地区特点。
3.新建居住小区绿地率30％以上，按小区公共绿地建设标准建设若干小游园。旧居住区改造，绿地率不低于25 ％。居住区园林绿化养护管理资金落实，有专人管理，花草竹木等养护效果良好，设施保持完好。
4．单位庭院绿化普遍较好，绿地率基本符合建设部《城市绿化规划建设指标的规定》（建城［1993］784号）。积极开展坡面、墙面、屋顶、阳台的绿化美化活动，绿化效果良好。全县坚持开展 “园林式单位”创建活动，园林式单位占45％以上。主干道沿街单位70％以上实施拆墙建绿、透绿。
5．认真组织全民义务植树活动，实施义务植树登记卡制度，植树成活率和保存率均不低于85％，尽责率在80％以上；组织开展了绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。
6.县城大环境绿化良好。按照县城的卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地；山体、水系及周边自然环境得到有效保护，形成城郊一体的良好生态环境。
四、景观保护与生态环境
1．注重县城风貌的保护。突出文化和民族特色，保护历史文化措施有力，文物古迹及其所处环境得到有效保护；户外广告管理规范，制度健全完善，效果良好。
2．重视城市基础设施建设。人均拥有道路面积7平方米以上。用水普及率80％以上，水质综合合格率100％。县城照明科学合理，县城道路照明装置率80％以上，道路亮灯率95％以上。每万人拥有公厕3座以上。
3．县城环境综合治理效果明显。生活垃圾无害化处理率达 40％以上，污水处理率达25％以上，大气污染指数小于100的天数达到220天以上，地表水环境质量标准达到三类以上。
“湖南省园林县城”主要指标表
序 指 标 名 称 标 序 指 标 名 称 标
号 准 号 准
1 绿化覆盖率（％） 34 12 生活垃圾无害化处理率（％） 40
2 绿地率（％） 30 13 污水处理率（％） 25
3 人均公共绿地（㎡） 6 14 大气污染指数小于100的天数 220
4 城市中心区人均公共绿地（㎡） 4 15 城市道路照明装置率（％） 80
5 园林植物物种数量（种） 100 16 城市道路亮灯率（％） 95
6 道路绿化普及率（％） 95 17 人均拥有道路面积（㎡） 7
7 道路绿化达标率（％） 78 18 用水普及率（％） 80
8 园林式单位（％） 45 19 水质综合格率（％） 100
9 植树成活率及保存率（％） 85 20 每万人拥有公厕（个） 3
10 义务植树尽责率（％） 80
11 公园绿地率（％） 70
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