宜政办函〔2013〕24号

宜章县人民政府办公室

转发郴州市人民政府办公室关于认真做好

“两会”及清明节期间森林防火工作的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

经县人民政府同意，现将《郴州市人民政府办公室关于认真做好“两会”及清明节期间森林防火工作的通知》（郴政办电〔2013〕22号）转发给你们，请遵照执行。

宜章县人民政府办公室

2013年3月4日  

郴州市人民政府办公室

关于认真做好“两会”及清明节期间

森林防火工作的通知

（郴政办电〔2013〕22号）

各县市区人民政府，市直有关单位：

为切实做好全国“两会”及清明节期间的森林防火工作，经市政府同意，现就有关要求通知如下：

一、提高认识，全面落实森林防火责任

三月、四月历来是森林火灾的易发期和高发期，特别是清明节小长假期间市民上山扫墓祭祀活动及野外踏青旅游更加集中，火灾隐患问题更加突出，森林火灾高发态势严峻。同时，这一时段还将召开举世瞩目的全国人大、政协“两会”，保护森林资源和人民生命财产安全，维护社会稳定，为全国“两会”召开营造安定的社会环境，是当前首要的任务，各级政府和森林防火部门要站在“保平安、促和谐”的高度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强工作责任感和使命感，全面落实森林防火行政领导负责制，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安排工作人员深入村组反复进行督促检查，帮助基层整改森林火灾隐患，落实预防和扑救措施，真正把森林防火责任制落实到各乡镇、村，落实到各山头、人头，确保不发生森林火灾。

二、广泛宣传，提高全民防火意识

各地要充分利用广播电视、报纸等新闻媒介的宣传功能，通过报纸开辟森林防火专栏、电视黄金时段滚动播放森林防火专题节目和宣传字幕、沿路设置宣传牌、沿村设置宣传栏、沿山设置警示牌等多种形式，向全社会宣传森林防火的重要性，宣传护林防火的义务和责任以及有关法律规定，做到家喻户晓、人人皆知，增强全民防火意识，营造全民防火氛围。各级森林防火部门要会同民政部门积极引导群众改上坟烧纸为植树献花，积极倡导文明祭祖，在祭祀集中地点设立固定和流动监控点，将服务管理责任落实到人头，做好宣传引导和服务组织工作，努力实现文明扫墓、平安清明。

三、突出重点，强化野外火源管理

在农村，要突出加强林场、墓群集中地、风景点、各类宗教场所等重点区域以及憨、聋、哑、精神病人等重点人群的管理；在城市郊区，要突出加强旅游区、寺庙、烧烤点特别是各类公墓等火灾易发场所的监控，在做好森林防火的同时，切实做好交通调度及扫墓人员的疏导工作。各地要加派森林消防员，加设防火检查站。对农事、林事生产性用火严格实行审批报备制度，对上山扫墓人员、香客和游客进行严格管控，要主动从源头上杜绝森林火灾隐患，有效减少森林火灾的发生。

四、完善预案，做好森林火灾扑救准备

各县市区政府、各相关单位要按照应急管理的要求，认真修订和完善森林火灾应急预案，及时检查和补充扑火物资装备。一旦发生森林火灾，各乡镇党政负责同志要在获知信息后第一时间赶赴火场第一线，科学组织扑救。要加强对扑火人员和林区群众安全扑火知识教育，掌握安全自救常识，确保不发生人员伤亡事故。全国“两会”和清明节期间各乡镇、农林场所主要领导一律不得离开本辖区，各级扑火专业队、应急队要进入临战状态，实行24小时待命，随时做好扑救森林火灾的准备，确保及时高效处置火情。

五、加强督办，严厉查处森林火灾案件

全国“两会”及清明节期间，市森林防火指挥部要派出督查组到各县市区检查指导森林防火工作；各县市区森林防火指挥部成员要到包保单位蹲点督办；各级森林防火部门要到一线督办巡查；各级公、检、法等部门要对影响大、危害严重的森林火灾案件快侦快办，依法严厉打击，典型案例要公开曝光，警示和教育广大群众引以为戒。纪检监察部门要严肃追究造成重大损失的公职人员的失职渎职责任。

六、加强值班，确保森林防火信息畅通

全国“两会”和清明节期间，各级森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是要加强县、乡、村三级值班，确保基础值班网络不断档。要严格执行森林火灾归口报告制度，各级森林防火部门每天下午5:00前按规定逐级上报，对迟报、瞒报、漏报造成影响的，要对责任单位进行通报，造成重大损失的要依法依纪追究责任。

郴州市人民政府办公室

2013年3月4日