近年来，我县以“两城”建设为强大动力，项目建设风生水起，城市面貌焕然一新，全县经济实力飞速提升。站在宜章看宜章，我们有进步、有成绩；跳出宜章看宜章，我们有差距、有危机感。全县城市规划、建设、管理相对滞后，道路狭窄、交通拥堵、断头路和丁字路多，城市发展骨架未拉开，城市发展后劲不足。当前，全市“大十字”城镇群建设，把宜章推上了城镇大发展的“舞台”，在这场区域转型升级发展的竞争“大考”面前，宜章怎么办、我们怎么干?我站在建设这个角度，谈点个人的意见：

　　一、大规划，牵住城镇发展“牛鼻子”

　　规划的高度决定发展的速度。我们要用大都市的理念来规划城市建设。要树立“规划引领发展、规划创造价值”的观念，紧紧围绕融城战略，以科学发展示范区建设为总揽，找准我县在两城建设、四化两型、湘南粤北中的地位，准确定位，大开放、大手笔搞好城镇近远期规划，引领山城、绿城、边城、新城建设，力求形成城市和乡村之间“城中有乡、乡中有城”的宜居空间，切实提升民众的幸福指数。

　　二、大建设，推进城市发展“大提速”。

　　围绕全县“一极两圈三带四区”城乡区域发展布局，抢抓国家罗霄山脉集中连片扶贫开发攻坚县、全省开展绿色重点城镇建设示范试点、全市“大十字”建设和我县启动创建省级园林县城等机遇，加快与郴州融城步伐。一是加大城市基础设施建设。新老城区建设坚持“外扩内改”原则，加快推进城市绿网、水网、路网、灯网、园网、信息网等基础设施改造建设，加快宜章大道建设，尽快贯通形成环线，加大新城区主次干道建设，打通断头路、丁字路，拉开城市骨架；加快璜溪湾房地产整体开发、南京路东扩、玉溪河治理及园区等重点工程项目建设，形成地上与地下、新城与老城、园建带动城建的繁荣发展格局，增强城市综合承载力。二是抓好建设项目精细化管理。以县城开展的“三项行动”为契机，严格查处违章建筑，严把质安监督关、建筑节能关。三是优化发展环境。简化办事程序，落实优惠政策，力求高效服务，确保项目又好又快建设。 {Ky:PAGE}

　　三、大下放，探索乡镇建设管理“新模式”

　　随着社会发展，人民生活水平的提高，农村建筑管理失控，趋于“畸形”发展状态，而国家扶贫开发项目和基础设施项目的大投入，已涌向乡村，对乡村建设规范管理迫在眉睫。因此，对乡镇建设的管理机构必须下放乡镇，管理工作必须靠前乡村。一是要建立乡镇建设管理机构。国土、规划、住建部门要把行政职能下到乡镇，在乡镇设立综合管理机构，安排人员，专门负责乡镇建设管理工作，消除对乡镇项目建设的监管盲区，逐步建立规范有序的乡镇建筑市场监管机制，实现合法用地、规范建设、科学管理的目的。同时，创新项目建设管理机制，做好三项工作,即合理安排建设内容、严格基本建设程序、强化项目跟踪管理。二是加快示范小城镇建设。抢抓全省开展绿色重点城镇建设示范试点机遇，以全市开展“福城杯”小城镇建设评比活动和我县创建省级园林县城活动为契机，大力推进中心镇、口子镇和边贸镇建设，重点建设2—3个有特色的示范乡镇，打造一批特色大镇、强镇，发挥“典型引路”的辐射带动效应，加快推进城乡一体化。

　　统筹城乡一体化是今后发展的主题，是一项长期而艰巨的民心工程、德政工程。我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，未来宜章的城镇建设，一定会更加美好。